Notas para el estudio del efecto de la I-D en Cuba. Cuba pais de hombres de ciencia?

Segun reporta el recientemente publicado Anuario Estadistico de Cuba 2007 http://www.one.cu/aec2007/datos/16.1.xls, laboraron en la actividad de Ciencia y Tecnologia en el año 2007 un total de 71,699 trabajadores fisicos. Durante el quinquenio 2002-2006 el promedio resultante fue de 76,810 trabajadores, por lo que se decrece en 5,111 [6.7%]. El 52.6% son mujeres.

Sin embargo, la estructura de esta fuerza laboral de acuerdo con el nivel de calificacion pasa de 31,807 en el 2002 con nivel superior a 46,025 en el 2007 [44.7%], lo que sin dudas es un elemento positivo en la politica laboral de la actividad.

Los gastos totales de la actividad crecen desde 316.9 millones de pesos en el 2002 hasta 423.6 millones en el 2007 [33.7%] y siguen ubicando a Cuba bien por debajo del nivel medio en America Latina. Respecto al 2006 los mismos igualmente se incrementan en 9.8%. Los gastos propios de la actividad de Investigacion y Desarrollo por su parte, mantienen una proporcion similar respecto a los gastos totales para todo el periodo 2002 [59.8%]-2007 [60.3%].

Reveladora es la dinamica de la estructura del financiamiento de los Gastos Corrientes. Si en el 2002 el Presupuesto del Estado financiaba el 60.7% y las Empresas el 33.5%, para el año 2007 el Estado asume el 80.6% en tanto el papel del sector empresarial disminuye a solo un 14.0%. Y esto es muy importante y no se requiere ser un especialista en la economia de la actividad cientifica y tecnologica para comprender que mientras mas alejada se encuentre de los centros de produccion y servicios mas probable es que estas no generen el efecto economico y social esperado.

Otro importante indicador que muestra la importancia que el pais le concede a la actividad son las inversiones. Si en el 2002 las mismas ascendieron a 39.6 millones de pesos, para el 2007 fueron de 50.8 milones para un ritmo incremento promedio anual del 4.7%. En el 2007 el 25.0% de estas inversiones fueron ejecutadas en la actividad de Construccion y Montaje, en tanto el 45.1% se destinaron al componentes de Equipos. Otras inversiones no identificadas constituyen el 29.9% del total, que por el peso que constituyen debieran ser analizadas.

En lo que constituye la razon esencial de la actividad de Ciencia y Tecnologia la solicitud y concesion de patentes, se observa un desempeño realmente pobre.

En el año 2002 se solicitaron 361 patentes de las cuales 156 [43.2%] era nacionales y 205 [56.7%] extranjeras, siendo concedidas solamente 92 para un ineficiente 25.5%. Por otra parte, para el año 2007 disminyen las solicitudes de patentes a 284, lo que constituye un decrecimiento del 21.3%. Si bien las solicitudes extranjeras presentadas se incrementan ligeramente a 210 [2.4% en 6 años], las nacionales decrecen a 74, para un pauperrimo 47.4%. Esto provoca que el Coeficiente de Invenciones [solicitudes de patentes nacionales por 100,000 habitantes] que fue de 1.31 en el 2002, decaiga a 0.66 en el 2007; notese que son solicitudes de invenciones no patentes concedidas, que es incomparablemente menor pero nos es imposible calcularlo pues en el renglon de patentes concedidas no se distinguen entre nacionales y extranjeras.
Nada como el calculo de la Tasa de Dependencia para ilustrar la desfavorable situacion de la actividad en Cuba [Este indicador presenta un coeficiente entre patentes solicitadas por no residentes y residentes. Un valor mayor a 1 señala la preeminencia de patentes solicitadas desde el exterior, mientras que un valor entre 0 y 1 señala la preeminencia de patentes solicitadas por residentes del paísIndicadores de producción científica]:

• 2002: 1.31
• 2007: 2.83

Donde se observa claramente el crecimiento en mas de dos veces de la dependencia externa.

Por otro lado, la Tasa de Autosuficiencia [Este indicador presenta el coeficiente entre patentes solicitadas por residentes y el total de patentes solicitados. Este indicador crece en la medida en que la participación de las patentes solicitadas por residentes es mayor Indicadores de producción científica] es igualmente criticamente desfavorable:

• 2002: 0.43
• 2007: 0.26

El agapite de solicitudes de patentes de Modelos Industriales experimenta igualmente un comportamiento desfavorable. Para el 2002 se solicitaron 56 de las cuales 52 fueron cubanas, en tanto en el 2007 se presentaron 22 solicitudes [39.3%], siendo 14 de ellas de origen nacional. De las 56 solicitudes presentadas en el 2002 solamente 25 [44.6%] fueron concedidas, en tanto que para el 2007 se aprueban 20 el 90.9%.


No menos desesperanzador es el panorama que muestra el controvertido movimiento de Innovadores y Racionalizadores, atendido por la ANIR [Asociacion Nacional de Innovadores y Racionalizadores] que tiene estructuras a nivel nacional, provincial, municipal y virtualmente en cada centro de trabajo en Cuba. La ANIR que forma parte de la CTC como una secretaria o departamento esta abarrotada de cuadros profesionales y sindicalistas que disfrutan de licencia laboral para realizar tan "importante" funcion.

Segun se expone en un informe auxiliar de la ONE, durante el transcurso del 2007 se presentaron 34,443 propuestas de innovaciones y racionalizaciones de las cuales 28,131 fueron aprobadas [81.7%], siendo aplicadas 24,686, para un curioso 71.7%, exactamente 10% menos que las aprobadas. Conociendo de 1ra mano como los cuadros de la ANIR siempre presionados a cumplir su Plan Tecnico-Economico calculan las mismas, estos resultados deben ser tomados con extrema cautela. Mientras un sindicato como el de Educacion y Deportes reporta 12,842 solicitudes, el de Comunicaciones con un alto contenido tecnologico y personal altamente calificado solo presento 13. El efecto economico de estas innovaciones y racionalizaciones que se calculan mediante un formula que pocos sindicalistas dominan, se estima en unos 200 millones de pesos independientemente de si fueron aplicadas o no. En cubano, usted va y presenta su innovacion o racionalizacion y mediante la formula magica donde el optimismo revolucionario siempre obvia algunos elementos que la pueden afectar, deciden que la rosca zurda que usted puso en el torno para que el mismo pudieran seguir prestando sus servicios tiene un efecto economico de varios miles de pesos y otros tantos en CUC.

Lamentable por demas que el periodico Juventud Rebelde manipule la informacion que brinda la Oficina Nacional de Estadisticas y publique un articulo como Ciencia joven cubana - Cuba - Juventud Rebelde - Diario de la ....

Para lectores no familiarizados en el tema Coeficiente de Invencion [Fuente CIENCIAS SOCIALES HOY: LA I+D EN AMERICA LATINA: UNA SITUACION ...]:

• Brasil 5.99
• Chile 3.52
• Argentina 2.79
• Uruguay 1.0
• Cuba 0.66
• Mexico 0.14

Cuba reporta un Producto Interno Bruto de 58,604 millones de pesos a precios corrientes del 2007 y dedica solo el 0.72% del mismo a la actividad Cientifica y Tecnologica. Las exportaciones de productos medicinales y farmaceuticos principal resultado en esta esfera, fueron de 306.1 millones en el 2006 y de 289.2 millones en el 2007 para un decrecimiento del 5.5%.

Cuando Fidel Castro, el 15 de enero de 1960 planteara: “El futuro de nuestra Patria tiene que ser, necesariamente, un futuro de hombres de ciencia”, la pregunta obligada entonces es si efectivamente 48 años y medio despues Cuba es un pais de hombres de ciencia.