Raúl Castro y el génio de la lámpara/ Carlos Alberto Montaner

Raúl Castro y el génio de la lámpara

Congreso del partido: desmontando el fidelismo/ Eugenio Yáñez

Congreso del partido: desmontando el fidelismo
Eugenio Yáñez/ Cubanálisis-El Think-Tank

Curioso congreso parcial del Partido Comunista cubano el que ha sido convocado: su proyecto económico no menciona a Marx, Lenin ni Che Guevara. Parte de una cita difusa de Fidel Castro, pero nada más que ver con el Comandante en Jefe. Se limita a los temas económicos, y deja la elección de los órganos de dirección para la Conferencia del Partido, a realizarse a finales del 2011: como si estuvieran dando tiempo a que alguien se muriera.

Bastante se ha dicho ya acerca de que tal proyecto económico, donde lo que más abunda es el enfoque del triunfalismo, está totalmente condenado al fracaso absoluto, lo cual es una verdad relativa, en dependencia de los parámetros con que se juzga.

Comparando con la eficiencia que se lograría con una real economía de mercado, es evidente que este proyecto neocastrista es cojo y manco, y una parte de su basamento descansa en experiencias agotadas que demostraron su fracaso en los países del llamado “socialismo real”. Sin embargo, si se mira al estado actual de la economía cubana y su antológico desorden, evidentemente representaría un paso de avance relativo si se lograra materializar todo lo que se propone, lo cual es una cuestión aparte.

Como bien ha dicho desde La Habana la economista independiente Martha Beatriz Roque Cabello, la discusión del proyecto entre la población no resolverá nada, pues lo que se pretende hacer ya ha sido cocinado y decidido en las altas esferas de la gerontocracia, sin tener en cuenta la opinión popular ni los millones de criterios discutidos cuando en el 2007 se pidió a la población discutir sobre los problemas de la economía cubana. El criterio de Martha Beatriz, sustentado con una cruel condena a prisión recibida por haber elaborado con otros tres colegas una propuesta diferente cuando se preparaba el anterior congreso del partido (“La Patria es de todos”), es extremadamente claro.

Que no existan dudas: un proyecto económico a espaldas de las realidades políticas del pueblo cubano, sometido a un régimen totalitario durante medio siglo, con las libertades individuales conculcadas, las cárceles repletas, más de dos millones de cubanos viviendo fuera de su patria, y una total ausencia de un estado de derecho, no puede ser decente ni moral.

Sin embargo, el punto a analizar aquí no es ese, que no necesita análisis ni verborrea: solamente la libertad verdadera de los cubanos permitirá definir el mejor modelo para la economía del país y su prosperidad.

Pero teniendo claro eso, no hay que detenerse en el enunciado. Y limitarse a decir, como han hecho muchos, que ese proyecto no funcionará de ninguna manera, sin estudiarlo a fondo, puede llevar a conclusiones muy alejadas de la realidad, pues se trata de un proyecto donde prima el sentido común y la racionalidad elemental sobre el voluntarismo y la obcecación que Fidel Castro impuso inconsulta y unipersonalmente al país hasta este mismo momento: se impone un análisis del proyecto en el marco de la realpolitik.

No es el inicio de una perestroika cubana que llevará indefectiblemente a la economía de mercado, pero debemos recordar que cuando Mijail Gorbachov lanzó su hoy ya clásica perestroika tampoco pretendía llevar a la Unión Soviética al final abrupto que tuvo. El problema fue que las realidades superaron las pretensiones de aquella nomenklatura; y eso puede ocurrirle también a la del PCC.

El neocastrismo deja claro su escamoteo del análisis que presenta al identificar la causa fundamental del problema como el “bloqueo económico, comercial y financiero que ininterrumpidamente por espacio de medio siglo le ha sido impuesto por los Estados Unidos de América”.

Pero, si la causa es externa, la solución no depende de la voluntad del régimen, y no se entiende la “actualización” del modelo. Lo cierto es, como bien señala la prestigiosa revista inglesa The Economist, que “si el cambio está en camino es a pesar del embargo, no por causa de él”. 

El régimen deja muy en claro sus pretensiones cuando se aferra a señalar que “sólo el socialismo es capaz de vencer las dificultades y preservar las conquistas de la Revolución”, afirmación no demostrada por la realidad en ningún lugar del mundo por ningún sistema comunista.

Pero se cubre muy hábilmente diciendo que “en la actualización del modelo económico, primará la planificación y no el mercado”. En última instancia, tal afirmación podría suscribirla el primer ministro sueco o el australiano, pues la planificación, en sí misma, no es un pecado capital, y basta con que se planifique teniendo en cuenta las realidades del mercado y las verdaderas necesidades del país y sus ciudadanos para que tal planificación sea un herramienta útil y no el pesado lastre que siempre constituyó en el “socialismo real”.

Que no se intenta ahora abrir el camino a las realidades capitalistas se dice muy claramente cuando el proyecto señala que “en las nuevas formas de gestión no estatales no se permitirá la concentración de la propiedad en personas jurídicas o naturales”.

Por otra parte, queda claro que se recargan sobre las formas de propiedad “no estatal” los mecanismos fiscales, y se les da tratamiento diferenciado, en su contra, con relación a los costos y posibilidades de desarrollo. Sin embargo, no le ha quedado más remedio a la gerontocracia que aceptar que sin tales formas de gestión “no estatal” el neocastrismo llegaría, en el mejor de los casos, hasta los Grandes Funerales, pero no más allá.

Nada de hacerse ilusiones: se permitirá una subsistencia precaria al margen del estado todopoderoso, pero nunca poder pensar en enriquecerse o de crear un poder económico independiente. Olvídense de Bujarin o Deng Xiaoping… al menos por ahora.

Habría que ver lo que sucede cuando las relaciones mercantiles comiencen a operar en las nuevas realidades económicas cubanas y los burócratas de la nomenklatura totalitaria se den cuenta que no pueden controlarlas. ¿Decidirán cortarlas de un hachazo absurdo, o tendrán que resignarse a que puedan funcionar, muy a su pesar?

Ese fue el mismo dilema que enfrentaron Gorbachov y sus “perestroikos” cuando las cosas comenzaron a escapar de sus manos y proyectos iniciales. Imposible preverlo en este instante.

Por primera vez se habla abiertamente de participación de capital extranjero y de la posibilidad de participación de proyectistas y trabajadores extranjeros en las inversiones que lo requieran, así como de la creación de Zonas Especiales de Desarrollo “que permitan incrementar la exportación, la sustitución de importaciones efectiva, los proyectos de alta tecnología y desarrollo local; y que contribuyan con nuevas fuentes de empleo”.

Evidentemente, hay que reconocer que el raulismo estaría buscando con este proyecto que presentará en el congreso del partido en abril del 2011 la respuesta equivocada al problema correctamente definido, lo cual, como quiera que se vea, es mucho mejor que pretender encontrar una respuesta correcta al problema equivocado. Y absolutamente superior a todas las respuestas equivocadas de Fidel Castro al problema equivocado.

Y la definición correcta del problema por parte del raulismo y el neocastrismo, que es la misma cosa, es muy clara: las políticas económicas de Fidel Castro durante medio siglo resultaron totalmente absurdas y llevaron al país a la ruina y la destrucción, sin ninguna posibilidad de recuperación.

Naturalmente, no lo van a decir de esa manera, nunca, en ninguna circunstancia, porque esa declaración los deslegitimaría de manera absoluta, a todos a la vez. Sin embargo, el resultado que se está viendo es el de un partido llamado “comunista” que prepara un flamante congreso para “fortalecer el socialismo” desmontando completamente la idea y las concepciones ideológicas del fundador del socialismo cubano, cualquier cosa que esto haya sido.

Por ello, el documento divulgado comienza con una frase muy abstracta del Comandante, pero a continuación otra frase de Raúl Castro le enmienda la plana:

“La batalla económica constituye hoy, más que nunca, la tarea principal y el centro del trabajo ideológico de los cuadros, porque de ella depende la sostenibilidad y preservación de nuestro sistema social”.

¿Cómo? ¿Y del hombre nuevo qué? ¿Y del internacionalismo? ¿Y de la batalla de ideas?

Bien, Gracias.

Muy cuidadosamente, el documento señala que “desde el año 2005 se evidenciaron las limitaciones de la economía…”, por lo que “ello condujo a adoptar diversas medidas”.

En el 2005 el Comandante todavía estaba “al bate” y no había enfermado de “secreto de estado”, renunciando “provisionalmente” a parte de sus cargos, por lo que dicho de esa forma parecería que Fidel Castro no es ajeno a las “diversas medidas” que se adoptaron, pero en realidad corresponden al reinado del general, no al del máximo líder.

Lo cual se evidencia perfectamente cuando se detallan las adoptadas, en realidad a partir de agosto del 2006, después de la “Proclama” de renuncia provisional de Fidel Castro:

§         Fortalecimiento de la institucionalidad, incluyendo la reorganización del Estado y el Gobierno. (Desmantelamiento del “Grupo de Apoyo”, funcionamiento del Consejo de Ministros, eliminación de estructuras paralelas).

§         Énfasis en el concepto de que el plan de la economía debe ajustarse a los recursos disponibles. (No a lo que se le ocurra al Comandante cualquier día).

§         Priorizar el crecimiento y la diversificación de exportaciones y la sustitución de importaciones, diseñando programas y medidas especiales para apoyarlos; en lo que se destacan los esquemas cerrados de financiamiento, que permiten hacer uso de las divisas de forma descentralizada. (Fin de las cuentas bancarias exclusivas para el Comandante en Jefe y del manejo del dinero del país como “mi dinero”).

§         Revisión y reorientación de la política inversionista para darle mayor integralidad, evitar inmovilización de recursos y otras ineficiencias. En correspondencia con ello, se redistribuyeron los créditos externos disponibles hacia los objetivos que a corto plazo tuvieran mayor efecto en la balanza de pagos. (Fin de los proyectos faraónicos y los enfocados a la gloria personal, de la “batalla de ideas”, del “protestódromo”, del “museo” de Elián González y otras veleidades).

§         Reprogramación de los pagos de la deuda externa. (La deuda no puede ser impagable y hay que pagarla de todas formas, aunque se renegocien sus términos, si realmente se pretende aspirar a nuevos créditos).

§         Transformaciones estructurales y en el funcionamiento del sector agropecuario. (Las empresas estatales nunca podrán resolver el problema, el acopio centralizado es un absurdo, los mercados campesinos son imprescindibles). 

§         Emisión del Decreto-Ley 259 sobre la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo, con el objetivo de elevar la producción de alimentos y reducir su importación. (Hay que dar la tierra, de verdad, a quien la trabaja, no como se hizo con las dos leyes de reforma agraria en 1959 y 1963).

§        Medidas adicionales para el ahorro de portadores energéticos, se incluyen las vinculadas con aspectos organizativos, tal como la reorganización del transporte de cargas. (No es la movilización partidista la que resuelve los problemas, sino el sentido común, la tecnología gerencial y la disciplina institucional).

§         Inicio de un importante grupo de inversiones industriales y portuarias de carácter estratégico en cuanto al desarrollo futuro del país. (No lo que se ocurra al Comandante cuando se despierta esa mañana).

§         Con el objetivo de aligerar la carga al Estado en algunos servicios que se prestan, se iniciaron experimentos tales como: sustitución de comedores y transportes obreros por otras modalidades; arrendamiento de barberías, peluquerías y taxis a empleados en esas actividades. (El funeral absoluto de la “ofensiva revolucionaria” de 1968).

Esto es en referencia a las “diversas medidas” establecidas por el gobierno de Raúl Castro sobre la marcha para evitar el descalabro absoluto de la economía.

El resto se puede apreciar cuando se analizan en detalle las diferentes propuestas, aunque las cosas, como siempre, se digan mediante eufemismos y birlibirloques del lenguaje:

§         Fin del igualitarismo absurdo y demagógico:

“Implementar la eliminación ordenada de la libreta de abastecimiento, como forma de distribución normada, igualitaria y a precios subsidiados, que favorece tanto al ciudadano necesitado como al no necesitado, induce a las personas a prácticas de trueque y reventa, y propicia un mercado subterráneo”.

§         Fin del “internacionalismo proletario” en estado puro: para ello se propone

“Considerar, en la medida que sea posible, en la colaboración solidaria que brinda Cuba, la compensación, al menos, de los costos”.

§         Fin de las becas masivas, los internados y las escuelas en el campo: los lineamientos establecen

“Reordenar gradualmente la red escolar, mantener en la enseñanza media y media superior el mínimo indispensable de estudiantes internos y disminuir los gastos por conceptos de transporte, alimentación y base material de vida”.

§         Fin de las microbrigadas: para ello se define que

“La construcción de nuevas viviendas deberá organizarse sobre la base de la adopción de nuevas modalidades que incluyan una significativa proporción del esfuerzo propio, así como, otras vías no estatales. Promover la introducción de nuevas tipologías y el empleo de tecnologías constructivas que ahorren materiales y fuerza de trabajo, y que sean de fácil ejecución por la población. Normar los trabajos a ejecutar en los elementos comunes de los edificios multifamiliares, que por su grado de especialización técnica y complejidad no puedan ser asumidos individualmente por los propietarios, y en todos los casos, deberán ser sufragados por estos”. (Nota: Las imprecisiones gramaticales aparecen en el original).

§         Fin del médico de la familia: lo cual se anuncia sin mencionarlo directamente, en dos párrafos muy específicos:

“Potenciar la calidad del servicio que se brinda, así como el ahorro, la utilización eficiente de los recursos y la eliminación de gastos innecesarios”

“Reorganizar territorialmente los servicios y emplear con eficiencia la tecnología de que se dispone. Potenciar el diagnóstico clínico y utilizar racionalmente los medios de estudios complementarios, en especial la tecnología más costosa. Consolidar exigir el uso de los protocolos por enfermedades”.

§         Fin de las inversiones con sentido propagandístico, así como las de la batalla de ideas, lo que se enuncia, nuevamente, en dos párrafos, sin decirlo directamente:

“Las inversiones fundamentales a realizar responderán a la estrategia de desarrollo del país a corto, mediano y largo plazo; erradicando la espontaneidad, la improvisación, la superficialidad, el incumplimiento de los alcances, la falta de profundidad en los estudios de factibilidad y la carencia de integralidad al emprender una inversión”

“Se orientarán prioritariamente hacia la esfera productiva para generar ingresos en el corto plazo, dirigidas al incremento de las exportaciones de bienes y servicios, y a la sustitución efectiva de importaciones, así como, hacia aquellas inversiones de infraestructura necesarias para el desarrollo de la economía del país. Se deberán priorizar las actividades de mantenimiento antes de invertir”.

§         Fin del “campeonismo” deportivo, lo que se anuncia, otra vez, en dos párrafos:

“Concentrar la atención en la práctica masiva del deporte y la actividad física, a partir del reordenamiento del sistema deportivo y la reestructuración de su red de centros”

“Elevar la calidad en la formación de atletas y docentes, así como en la organización de eventos y competencias con una racionalidad en los gastos”.

§         Ausencia total de mención al trabajo voluntario en todo el documento: aquí llama la atención “el sonido del silencio”. Ni una sola mención al tema en un documento de 32 páginas, elaborado para definir los rumbos económicos del país en los próximos años. No hay que pensar que se renuncia a esta modalidad movilizativa que tiene medio siglo de existencia, pero el hecho de que ni tan siquiera se mencione de pasada permite comprender la importancia real que se le asigna para tratar de resolver los problemas del país, lo cual es una devaluación significativa de un mito elevado a la categoría de axioma revolucionario anteriormente.

No se le puede negar astucia al planteamiento neocastrista de la manera en que se presenta en el documento: ni crucifica al verdadero gran culpable ni lo extraña de las soluciones que se prevén, aunque ambas cosas no sean ciertas.

Mentira histórica piadosa, cuidando no serrucharse el piso ellos mismos. Que lo hayan hecho de esa forma no les otorga legitimidad moral, pero los exime del pedestre enfoque con que tantas veces se critican estas medidas desde tantas posiciones demasiado emocionales.

Para enfrentar lo que viene por delante, los lineamientos generales que se plantean en el documento hecho público se refieren a:

§         Poner en explotación las tierras todavía ociosas, que constituyen cerca del 50 % y elevar los rendimientos agrícolas.

§         Buscar alternativas de fuentes de financiamiento para detener el proceso de descapitalización de la industria y la infraestructura productiva del país.

§         Eliminar las “plantillas infladas” en todas las esferas de la economía y producir una reestructuración del empleo, incluidas fórmulas no estatales, aplicando un tratamiento laboral y salarial a los trabajadores interruptos que elimine los procedimientos paternalistas.

§         Incrementar la productividad del trabajo, elevar la disciplina y el nivel de motivación del salario y los estímulos, eliminando el igualitarismo en los mecanismos de distribución y redistribución del ingreso. Como parte de este proceso, será necesario suprimir gratuidades indebidas y subsidios personales excesivos.

§         Recuperar la capacidad exportadora en rubros tradicionales; incrementar sostenidamente y diversificar las exportaciones de bienes y servicios, así como, reducir la elevada dependencia importadora con vistas a revertir la situación financiera externa.

§         Otorgar mayores facultades, en los marcos del plan, a las empresas, e impulsar con efectividad la iniciativa de los territorios para potenciar de manera sostenible su desarrollo económico.

§         Realizar los estudios para la eliminación de la dualidad monetaria.

Llama la atención este último punto, que siendo uno de los problemas fundamentales de la economía en la actualidad, y uno de los que más disgusto crea en la población, debido a la existencia de un peso cubano sin valor y un peso convertible que resulta inaccesible a buena parte de la población que no consiga recibir remesas del exterior o trabajar en sectores que facilitan el acceso a este tipo de moneda, solamente se mencione con diez palabras en una sola y breve frase, y sin nada concreto más allá de “realizar los estudios”.

Hablemos muy claro: en sentido general, ¿cuál de esas medidas económicas puede definirse como una insensatez para enfrentar la muy crítica situación económica actual? Parecería que ninguna. Lo cual no significa que, al no ser una locura, sean las decisiones más adecuadas para enfrentar una crisis de la magnitud de la presente.

“El cómo hacerlo es lo más complejo”, señaló a la AFP el economista del Centro de Estudios de la Economía Cubana, Omar Everleny Pérez Villanueva. A su juicio, el proyecto “Toca todos los elementos importantes (...). Si se aplican todas esas medidas estructurales podríamos tener en los próximos diez o quince años un país diferente”. Con bastante realismo advirtió que “Se está planteando una apertura de mente también. Se está diciendo que si seguimos pensando como habíamos pensado hasta ahora no se va a lograr lo que está escrito en ese documento”.

Este último criterio expresado por el economista en La Habana es fundamental y decisivo, aunque no se trata de “si seguimos pensando como habíamos pensado hasta ahora”: ¿de quiénes está hablando? Porque de lo que realmente se trata es de que si ellos, los jerarcas del régimen, “siguen pensando como han pensado hasta ahora”, si no cambia la mente de la nomenklatura y la burocracia, no lograrán ni lo más mínimo, y es sabido que el inmovilismo y la resistencia a los cambios caracteriza a esos sectores jurásicos. No se le puede pedir a la orquesta de música popular Los Van Van que interprete a Beethoven, ni tampoco al Royal Ballet de Londres que baile salsa. Si no se le pide al equipo de béisbol de Cuba que juegue fútbol, ni a los cuadros del partido que sean inteligentes, ¿cómo pedirle entonces a esos retrógrados que piensen ahora con una mentalidad diferente?

Sin embargo, aquí no caben, si las pretensiones son realmente serias, las artimañas habituales de la demagogia disfrazada de “trabajo político”, cuya mejor expresión son las permanentes declaraciones incoloras del segundo de a bordo, en términos formales, el burócrata mayor José Ramón Machado Ventura, hablando diariamente en abstracto sobre la calidad, el ahorro y la eficiencia: está claro que en la economía en serio la retórica partidista del siglo pasado no tiene nada que hacer. ¿Cambiarán el discurso, o a los discursantes? ¿O los pasarán al reino de la irrelevancia en la economía? Veremos.

Resumiendo:

¿Es este proyecto una verdadera posibilidad de solución a los innumerables problemas que sufren diariamente todos los cubanos? Naturalmente que no.

¿En el tiempo necesario para implementar las propuestas y poder ver determinados resultados –esos diez o quince años que se mencionan- se podrá retardar o detener la inminente explosión de la olla social? Es algo muy dudoso.

Pero esos son otros temas, que deben verse posteriormente.

Dijo Raúl Castro que el proyecto de lineamientos hecho público había sido previamente enviado a Fidel Castro. ¿Se le envió cómo elemental cortesía “para su conocimiento y efectos procedentes”, o para solicitarle aprobación? No tiene la más mínima importancia, porque la capacidad real del Comandante para oponerse a las decisiones del neocastrismo en el poder es cada día más menguada. Y aunque no le guste lo que se cocina, no está en condiciones de impedirlo, pues el Comandante en Jefe colectivo que constituye el general-presidente aliado con los Comandantes de la Revolución, con el apoyo de los generales, ya dejó atrás la etapa histórica donde Fidel Castro se colocaba por sobre todos en todas las circunstancias, y su criterio era inapelable: más allá del bien y del mal, para decirlo en términos filosóficos.

Independientemente del éxito o fracaso de este proyecto, el neocastrismo está apostando seriamente al desmontaje total del fidelismo-guevarismo para “actualizar” su modelo económico, sin aflojar para nada la férrea mano de la represión y el totalitarismo.

Retórica y eufemismos aparte, el neocastrismo tiene muy claro que para subsistir y lograr una transición post-castrista aceptable a sus propios intereses y los de sus herederos tiene que lanzar por la borda del Titanic tanto al Comandante en Jefe como a sus políticas disparatadas.

Y así lo está haciendo, “elegantemente”, pero sin misericordia. Aunque permanentemente le siga rindiendo pleitesía y supremos homenajes al máximo líder, y lo siga dejando actuar, en la prensa con sus reflexiones, entrevistas, y aisladas apariciones públicas, sea en el acuario nacional con los delfines, la escalinata de la universidad, o en el antiguo Palacio Presidencial, como si realmente mandara o fuera importante lo que dice, aunque forme escándalo por un videojuego que no le hace ninguna gracia, o defina al grupo de países desarrollados conocido como G20, donde se concentra la aplastante mayoría de la creación de la riqueza mundial, como “una colosal olla de grillos”.

Como mismo hicieron y hacen diariamente los modernos chinos y los vietnamitas con el camarada Mao y con el tío Ho: les rinden reverencia, pero los ignoran en las decisiones de cada día.

Al fin y al cabo, para las dictaduras totalitarias en crisis ¿qué importa el color del gato si caza ratones?

¿Podrá cazar ratones el nuevo proyecto económico del neocastrismo? ¿Y en qué tiempo?

No depende solamente del gato… también de los ratones.

Y mientras el gato totalitario está cada vez más viejo, la población cubana se rejuvenece continuamente.

Cuba: Lo que viene

En el siguiente link pueden leer en PDF las reformas del Kaxtrizmo que institucionalizaran el NeoKaxtrizmo y a sus sucesores:

“Proyecto de Lineamientos de la Política Económica y Social”

Aunque se encuentran un par de asuntos "novedosos", los "lineamientos" no pasan de ser suenos que ya vimos en la experiencia destrozada por el Economista en Jefe del Sistema de Direccion y Planificacion de la Economia de la 2da mitad de la decada del 70 y la 1ra de los 80. Humberto Perez y demas burocratas de aquella epoca tienen que estar dando patadas en el piso.

FACTBOX-Key political risks to watch in Cuba

FACTBOX-Key political risks to watch in Cuba
Reuters Africa
By Jeff Franks HAVANA Nov 1 (Reuters) - The success or failure of Cuba's economic reforms will be the key issue to watch in the next year as the government ...

Cuba: Impuestos a cuentapropistas

Reformas en Cuba: "Jaque" de Huber Matos Araluce

Jaque
Huber Matos Araluce/ Cubanálisis-El Think-Tank

En la década de los sesenta - cuando en Cuba el castrismo iniciaba la colectivización de la agricultura - en China el fracaso de esa misma política había provocado el colapso de la producción agrícola. Lo que Mao bautizó como el “Gran Salto Adelante” fue un salto al cementerio para 40 millones de chinos que murieron de hambre.

Durante los primeros treinta años, el desastre de la agricultura estatizada en Cuba fue atenuado por el subsidio soviético, y luego por el venezolano; pero el fracaso era inevitable y hasta ahora ha sido irreversible.

Volvamos a China: ante la tragedia provocada por la hambruna, Deng Xiaoping recomendó en 1962…“adoptar cualquier método que fuera más apropiado por zona para la recuperación rápida y el desarrollo de la producción agrícola; cualquiera que sea el método que las masas quieran adoptar, entonces ese es el método que hay que adoptar, y si no está en línea con las regulaciones, entonces hay que cambiar las leyes.” (Sun and Li. 1997:4)

Años después, bajo la guía de Deng, el Comité Central en su tercera reunión plenaria sentó las bases para una verdadera transformación agrícola. Esta consistía de tres etapas; la primera fase, de 1979 a 1984 logró éxitos inmediatos.

El fracaso agrícola cubano no ha llegado al extremo del de los camaradas chinos porque soviéticos, venezolanos y las remesas del exilio cubano lo han evitado, pero se evidencia por el hecho de que Cuba, un país con cuatro millones de hectáreas cultivables, tiene que importar el 85% de los alimentos que consume la población.

Ante esta crisis, Raúl Castro viene hablando y tratando de poner en práctica soluciones desde hace tres años. Hasta ahora lo único que ha logrado es una disminución en la producción de alimentos.

Una política de producción de alimentos orientada al mercado interno limita a los agricultores cubanos a la demanda de una población con un ingreso promedio de 66 centavos de dólar por persona al día para cubrir todas sus necesidades y obligaciones. En otras palabras el pueblo cubano tiene una capacidad de compra de 1020 millones de dólares al año.

Este serio problema se acentúa con las medidas anunciadas por el régimen de despedir un millón de trabajadores estatales, lo que resultará en un aumento de la pobreza y a la vez en una reducción de la demanda de productos agrícolas.

Los riesgos inherentes a la agricultura, los costos de producción y de transporte, para venderles a quienes ganan un salario equivalente a $17 mensuales pueden no valer la pena. Al agricultor le conviene producir nada más para aquellos que tienen un nivel de ingreso mucho mayor al de 66 centavos de dólar diario.

Estos son los cubanos que reciben remesas del exterior y aquellos que en la isla tienen ingresos por actividades independientes. Esta situación existe en Cuba desde hace mucho tiempo. Para la mayoría de la población la adquisición de alimentos es precaria, para otros es más fácil.

La aparente respuesta del régimen ha sido entregar tierras ociosas a cien mil nuevos agricultores, lo que equivale a duplicar el número de ellos en el país. Esta medida es contraproducente por tres razones:

Primera: la mayoría de estos nuevos agricultores no tienen experiencia ni tienen ayuda alguna para poder producir.

Segunda: ahora 200,000 agricultores tendrán que competir por los escasos recursos que antes de una u otra forma utilizaban los cien mil campesinos privados que ya tenían una productividad 3.5 superior a la producción estatal.

Tercera: los cien mil campesinos privados con experiencia pueden suplir las necesidades alimentarias de un poco más de once millones de habitantes si contaran con los medios necesarios. En Estados Unidos un 1% de la población alimenta al otro 99%.

Estas consideraciones exponen otro error de la presunta reforma agrícola castrista. La clave no es tratar de que un sector de la economía produzca más comida para alimentar a un pueblo que no tiene con qué comprarla, sino que aumenten los ingresos de la población para estimular la oferta de la producción agrícola. Esto solo puede hacerse en un plan de reestructuración total que también implica un cambio de las leyes del país.

Además, en Cuba una reforma agrícola no puede tener como objetivo solamente la producción para consumo nacional. En la isla hay tierras y mano de obra suficiente para exportar alimentos, lo que representaría un ingreso importante y un estímulo indispensable para el despegue.

En un mundo globalizado esto exige, entre otras cosas, una verdadera apertura interna que permita a los productores cubanos competir en el mercado mundial.

La reforma agrícola ha sido la más importante propuesta de Raúl Castro y lo único que ha demostrado es un nivel de improvisación e incompetencia asombrosa. O podría ser otro mal orquestado engaño al pueblo cubano.

Al parecer, cuando se trata de la alimentación, la dirigencia castrista pareciera querer proyectar una mentalidad maoísta. Recientemente y hablando de los cien mil jóvenes que se han integrado a la actividad agrícola en Cuba, el General y ex ministro de agricultura, Ulises Rosales del Toro (según reportó EFE) declaró que: “se cuenta” con los dirigentes comunistas para “movilizar a las masas de jóvenes” con el fin de fortalecer la economía y lograr eficiencia y calidad.

Ante el fracaso más que probado del comunismo en el mundo, incluyendo la experiencia en Cuba, parece difícil que estas declaraciones reflejen el pensamiento real de la dictadura en Cuba. En cuyo caso tendríamos que concluir que la cacareada reforma agrícola es una de dos cosas o las dos cosas a la vez:

1) Una estratagema política para ganar tiempo y engañar a la población haciéndole creer que las cosas van a cambiar.

2) Un plan descabellado producto de un planeamiento burocrático y de incompetencia.

En cualquiera de los dos casos la realidad es que el régimen no habla de futuro porque está consciente de que no puede ofrecerlo. Se han quedado sin cartas marcadas y sin jugadores.

La evidencia la señala Pavel Vidal Alejandro, Profesor en la Universidad de la Habana, del Centro de Estudios de la Economía Cubana, en su trabajo "El rompecabezas monetario y financiero cubano.” Dice así: “Los impactos de la crisis global en Venezuela han imposibilitado un rescate financiero desde el principal aliado económico. Tampoco ha llegado un préstamo desde China, Rusia o Brasil que vaya destinado a oxigenar el sistema financiero.” “El país no puede contar con un préstamo de última instancia desde el FMI, Banco Mundial o el BID, por no ser miembro de estas instituciones”.

Si Cuba fuese miembro, podría ser candidato a un préstamo de estas características que usualmente exige un ajuste para recobrar los equilibrios macroeconómicos y cambios estructurales.”

Por último y de fundamental importancia, el profesor Vidal concluye que: “Si la economía recibiera un préstamo de última instancia o fuese favorecida con choques externos positivos, tales como la perforación y el hallazgo de petróleo en las aguas cubanas del Golfo de México o el desmantelamiento de la restricción a los viajes a Cuba de los ciudadanos estadounidenses, entonces todo sería mucho más fácil. El rompecabezas nunca se terminará de armar por completo si no se realiza una profunda y definitiva transformación del modelo estatal centralizado.”

Las consideraciones expuestas exigen un resumen:

1) La solución a la crisis que atraviesa Cuba consiste en un rechazo al modelo estatal centralizado y la dictadura castrista está consciente de eso. En otras palabras, hay que abandonar el socialismo marxista y abrazar la economía de mercado. Para hacer esto el régimen necesita un socio (Venezuela, Brasil, China o Rusia) que aporte una inversión considerable. Ninguno de estos países está dispuesto a hacerlo porque no tiene confianza.

2) O el régimen necesita asistencia del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional que tampoco parecen dispuestos a darla, no solo porque Cuba no es miembro de ninguno de esos organismos, sino porque tendría que hacer concesiones políticas importantes.

3) No hay una puerta abierta por la Unión Europea que insiste en mantener la Posición Común hasta que en el régimen castrista haya una transición democrática como condición a un acercamiento político. Además, Cuba debe más de 30,000 millones de dólares al Club de París, situación que se le ha complicado al integrarse Rusia a este grupo y exigir que la deuda cubana de 20,000 millones de rublos convertibles sea incluida para el pago.

4) La última esperanza ha fracasado. Esperaban que el gobierno de Obama y el Congreso de los Estados Unidos levantara las restricciones de los viajes turísticos de los ciudadanos estadounidenses a Cuba. Las circunstancias políticas en los Estados Unidos no son favorables a que Obama corra tal riesgo y el exilio cubano ha podido prevalecer en la condición de que la eliminación de tales restricciones y el levantamiento del embargo estadounidense deben estar condicionados a una transición democrática en la isla.

Ante este panorama, complicado por una pérdida de credibilidad política y confianza, las medidas anunciadas por Raúl Castro, como la reforma en la agricultura, son en realidad parte de una campaña publicitaria de la dictadura para ganar tiempo.

En conclusión: el régimen sabe que no se lograrán los resultados necesarios para resolver el problema alimentario en la isla. No quiere admitirlo y tampoco aceptar públicamente que no tiene los recursos para un cambio estructural.

Están ante un jaque y posiblemente preparando una desagradable jugada de entrega de los principales activos de la nación cubana al capital extranjero como la única tabla de salvación de una élite corrupta e incompetente.

Tal solución no es lo que parece, y confiar que el pueblo la acepte es un riesgo muy grande para los capitalistas que quieran participar en tal esquema y para los miembros del régimen que lo acepten.

¿Qué está sucediendo en Cuba? ¿Reformas o cuentos?

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Cubanálisis-El Think-Tank

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El Financiero (México)
La introducción de microcréditos cobraría más relevancia tras la decisión del presidente Raúl Castro de eliminar 500.000 empleos públicos en seis meses y ...

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Desde Cubanálisis-El Think-Tank

Miseria y asistencia social en Cuba

Hoy Juventud Rebelde publica una entrevista con la joven Yusimí Campos, directora de Asistencia Social del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, sobre el tema de la asistencia social en Cuba.

La joven cuadro afirma que la asistencia social se rige por la "ley", en este caso amparada en la constitucion de la republica biranense, y lo que esta sucediendo no es que se este modificando la misma, sino que las prestaciones se revisan anualmente y contempla no a personas sino a nucleos familiares, entendiendose por nucleo familiar a todas las personas que residen en un mismo domicilio, existiendo entre ellas relaciones de familiaridad, afinidad o de convivencia y participación común en la economía familiar.

Ademas se consideran familiares "obligados", a los ascendientes, descendientes, hermanos y cónyuges, siempre buscando la incorporacion a los trabajos miserables que el regimen ofrece.

Asimismo la joven cosmo-burocrata precisa, que la necesidad de proteccion se determina cuando se muestra la incapacidad de los miembros del núcleo familiar para trabajar, y se verifique la insuficiencia de ingresos para asumir la alimentación [alimentacion?, considera la la licenciada una canasta basica integrada por productos provenientes de los diferentes mercados, o solo las 5 libritas de arroz, las 4 de azucar, la media libra de pescado, etc.] y medicamentos [medicamentos? los de la farmacia de la esquina?], el pago de los servicios básicos, y se carezca de familiares obligados a prestar ayuda.

En cualquier momento se consideraran las remesas familiares como forma de ingreso y entonces la abuelita retirada de Hialeah estaria obligada por "ley" a hacerse cargo de la manuntecion del nucleo "familiar", incluyendo a todos los convivientes sean parientes o no.

Cuba no abandona la asistencia social

El Dragon Chino se afila los colmillos con Cuba

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Pueblo en linea
El presidente cubano, Raul Castro, y la Central de Trabajadores de Cuba (CTC) han anunciado un plan para reducir las plantillas estatales en hasta de medio ...

Los cuatro errores de Raúl Castro/ Huber Matos Araluce

Los cuatro errores de Raúl Castro
Huber Matos Araluce/ Cubanálisis-El Think-Tank

Raúl Castro es alcohólico, padece de depresiones y tiene cáncer en la próstata. Pero esos no son exactamente sus errores. Los suyos son el producto de ser como es: astuto, intrigante y cobarde. Su caso recuerda lo que canta José José: “uno no es lo que quiere sino lo que puede ser.”

No es su culpa ser hermano de Fidel. Aunque responsabilidad propia es la de haberse dejado humillar siempre por él, desde los tiempos de la Sierra Maestra hasta nuestros días. Hoy Fidel Castro es despreciado por la mayoría del pueblo cubano, pero Raúl nunca fue querido por nadie.

Dicen que Raúl es sentimental, casi llora cuando mandaron a fusilar al General Arnaldo Ochoa, pero lo fusilaron y él estuvo completamente de acuerdo. Era uno menos con quien competir la sucesión al trono.

No había acabado de morirse su hermano, cuando estaba serruchándole el piso y sacando de cuanto puesto pudo a todo aquel que fue incondicional de Fidel. Dalia, la mujer de Fidel, tuvo que tratar de salvar algunos protegidos de su marido, que eran parte del séquito de corrupción privada de la familia real.

Primer error

Si tenemos que señalar un error de Raúl fue el de haber criticado el sistema construido con las locuras de hermano cuando todavía no podía hacerlo. No tuvo precaución ni visión.

Creó expectativas en la población y en el exterior. En el pueblo, porque estaba tan desesperado que cualquiera que le hablara de corregir errores habría despertado cierta esperanza.

Creó expectativas en el mundo porque la prensa internacional, en lugar de analizar la realidad cubana de aquellos momentos, quiso creer que el cambio era inminente. Para ellos había llegado al poder Deng Xiaoping Castro.

Era la oportunidad de un exorcismo para todos los periodistas e intelectuales que por décadas, desde Cuba y fuera de Cuba, callaron las verdades del país y se convirtieron en   propagandistas de las mentiras de lo que llamaban los logros de la “revolución”. El exorcismo los llevaría a la redención.

Segundo error

Raúl otra vez demostró falta de visión.

Quemó las naves cuando purgó a los funcionarios reformistas. Defenestró a Carlos Lage, Felipe Pérez Roque y docenas de individuos que representaban una esperanza para la burocracia frustrada y para los militantes del Partido Comunista, que estaban conscientes de que había que hacer un cambio de rumbo a tiempo. Carlos Lage despertaba más esperanzas en el pueblo que ningún otro de la dictadura.

Por miedo, y creyendo que con eso consolidaba su poder, Raúl liquidó a un grupo que pudo haber mantenido en reserva y bajo control para usarlo. Hoy le podían haber sido muy útiles.

Creyó que llamando a todos los abuelos incondicionales de su “Segundo Frente” en la Sierra Maestra podía manejar un país ingobernable.

Tercer error

Hace tres años que creyó que entregando un millón de hectáreas a la gente para que la trabajara resolvería el grave problema alimentario de Cuba. Parece que nunca ha sembrado ni una hortaliza.

No se le ocurrió que la gente tenía que tener azadones, picos, palas, semillas, fertilizantes, herbicidas, plaguicidas, agua, asistencia técnica, financiamiento, transporte, intermediarios, y un mercado no solo con hambre sino también con recursos para comprar la producción.

Es que Raúl no conocía el capitalismo, nunca tuvo que trabajar y ganarse la vida con el sudor de su frente. Cualquier humilde agricultor le pudo haber dicho que las cosas así no iban a funcionar. Pero ellos mandan, ellos ordenan, ellos no están acostumbrados a escuchar.

En el caso de la agricultura cometió otro error muy grave. Puso todo el énfasis en la producción para sustituir las importaciones de alimentos. Cuba necesita un desarrollo integral de la agricultura en que la producción para exportación tiene que ser un pilar fundamental.

La exportación agrícola genera ingresos importantes que estimulan el mercado interno. Obliga a aplicar las últimas técnicas, conocimientos y equipos. Esos avances también influyen en la producción para consumo nacional. Además, los excedentes de la exportación son importantes para el consumo interno.

Su intento de privatizar la producción agrícola fue a medias en otro importante sentido. Nunca entregó a los nuevos “agricultores” el título de propiedad. El que es dueño de su tierra suspira por ella, la ama, la mejora, siembra para ahora y para cuando ya no esté. El que la tiene prestada la utiliza, pero sabe que en cualquier momento tiene que decirle adiós.

La tierra entregada en usufructo es parte del chantaje político del régimen. Si te portas bien, te la doy; si te portas mal, te la quito. El usufructo está condicionado a los vaivenes políticos. A que un día un magnate brasileño necesite tierras para sembrar caña y producir etanol.

Pero las fallas de Raúl Castro no pararon ahí. En Cuba quedan agricultores que guardan la riqueza de la experiencia traspasada de generación a generación, pero la tradición agrícola ha sido casi aniquilada por el castrismo y por la economía estatizada.

Entregar la tierra a quien nunca ha sembrado no convierte al usufructuario en agricultor. Solo el que nunca ha sembrado puede desconocer que los conocimientos son tan importantes como otros factores de producción.

Es un error sacar a una familia de su entorno, con la promesa de un pedazo de tierra que no le pertenece y una cosecha que no podrá recoger porque no tiene ni los conocimientos ni los medios. Una familia no se puede trasplantar de la ciudad al campo si no hay las condiciones adecuadas.

El resultado está a la vista: la revolución agrícola de Raúl fue un fracaso. La producción de alimentos de Cuba descendió en lugar de aumentar.

Cuarto error

No reconocer a tiempo los problemas de la economía y no presentar un plan a corto, mediano y largo plazo para resolverlos.

El “nuevo” cuentapropismo, que como en el caso de le entrega de tierras, ha desatado fuera de Cuba especulaciones y esperanzas, no es en realidad nada nuevo. Ahora es una medida forzada por la quiebra de la economía, entre otras cosas.

Para unos es el comienzo del capitalismo, la transición gradual a una economía de mercado. Pero el cuentapropismo se viene practicando en Cuba desde hace muchos años con pésimos resultados.

¿Cuál es la novedad? Ha sido la economía informal e ilegal para cientos de miles de cubanos. ¿Más o menos de un millón? Quién sabe, y no importa mucho el número.

Podrán legalizar todas las actividades por las que antes se mandó a la cárcel a miles de ciudadanos, otras seguirán siendo ridículamente ilegales hasta un día. Pero el hecho es que este sector de la economía tiene una bajísima productividad. Legalizar lo ilegal, o aumentar su número de participantes, no cambiará esta circunstancia.

El pueblo cubano no saldrá de su atraso si en lugar de uno hay dos millones de cubanos trabajando por cuenta propia. Cuba es un país en quiebra. La corrupción campea por su respeto. Las nuevas tecnologías no están disponibles, o son prohibidas, o nada más que accesibles a un grupo.

Se anuncia ahora que se despedirá medio millón de trabajadores del millón que el régimen considera innecesarios. ¿Cuándo se dieron cuenta y cómo se dieron cuenta? La respuesta es el silencio.

El hecho es que la mayoría de la fuerza laboral de Cuba trabaja y seguirá trabajando para el estado con una productividad bajísima o negativa.

Esto es como nadar con pesas de plomos. El despido de medio millón de empleados estatales ahora, y medio millón después, se parece un poco a la entrega en usufructo de un millón de hectáreas a personas sin los recursos y, en la mayoría de los casos, sin experiencia para cultivar la tierra.

Lo que no se sabe es que por meses el régimen ha estado retirando pensiones bajísimas a miles de cubanos jubilados. Personas que no tienen dónde emplearse y en muchos casos están enfermas. Han sido lanzadas a la desesperación.

Tampoco se ha hecho público que el año pasado, aproximadamente en noviembre, ya se habían despedido a 89,000 trabajadores de empresas agrícolas estatales, equivalente al 26% de la fuerza laboral agrícola del Estado. Esta medida implicó el cierre de 83 empresas del sector, e incluyó el despido del 10% de sus dirigentes y personal técnico, unos dos mil empleados.

Nunca se ha hecho pública esta información, porque hacerlo implicaba reconocer otro fracaso. Incluía el uso indebido por parte de dirigentes de maquinaria y otros recursos estatales en predios no estatales. Además de costos injustificables y robos incuantificables.

Todo esto, desde las fracasadas reformas en la agricultura, los despidos masivos de empleados estatales y la legalización de actividades sin las condiciones materiales ni legales que den respaldo a una actividad privada que genere riqueza con eficiencia en un marco razonable de tiempo, es síntoma de improvisación y estupidez, más una buena dosis de insensibilidad y maldad.

Si lo han hecho con la pretensión de dar un respiro a la población y evitar que su nivel de frustración siga elevándose, se equivocaron. El pueblo entiende que estas medidas no son más que la explotación de la dictadura por otros medios. La gente protesta por impuestos que tendrán que pagar por ganancias insuficientes. Por las mordidas que tendrán que pagar a funcionarios y policías corruptos.

Si estas medidas son parte de un esquema internacional, también han cometido un gran error. Creen que el gobierno brasileño puede mediar por un castrismo renovado, cuando ya el mundo no va a dejarse engañar otra vez fácilmente acerca de la situación en Cuba.

El castrismo puede creer que el gobierno español podrá cabildear por ellos en el seno de una Unión Europea en la que Alemania, Polonia y la República Checa saben más de comunismo que todos los castristas juntos.

Creen que podrán posicionarse con el gobierno de Obama sin tener que ceder en el campo de los derechos humanos en Cuba. Si suponen eso, no saben lo que está sucediendo en los Estados Unidos.

La dictadura no ha agotado sus maniobras. Podrían tener un segundo acto en reserva, que seria motivo de otro análisis.

Raúl Castro ha cometido más errores que estos en el tiempo que ha tenido como dictador de turno, en crisis y a ratos. Pero estos cuatro que hemos comentado brevemente aquí son propios de él y de su equipo. No son producto de las interferencias de Fidel Castro.

Raúl Castro heredó un gran fracaso del que solo fue responsable indirectamente. Su capacidad como timonel está a la vista: lo que estaba muy mal lo ha vuelto peor.

Pero de nuevo, recordemos a José José: “uno no es lo que quiere, sino lo que puede ser.”

"Timbiriches" y economia real

Por fin el Granma se ha dignado a publicar la lista de ocupaciones autorizadas para realizar trabajos por cuenta propia. Cuba es el unico pais del mundo donde el sindicato anuncia y "acomoda" una medida antes que el gobierno la implemente.

Muchos temas que han inquietado a unos y otros, encuentran respuesta aqui. Otros no se definen o quedan en el aire, con el deliberado proposito por parte del regimen de acometer las rectificaciones que considere de acuerdo a las circunstancias en que el proceso se desarrolle.  

Uno de las aristas mas abordadas ha constituido el hecho cierto y real que no estan creadas todas las condiciones para un experimento de esta naturaleza. Sin embargo, nada nunca las tendra, y en los actuales y previsibles escenarios, el proceso que comienza no tiene marcha atras, creando a su paso no importan los leoninos impuestos, las restricciones y la carencia de infraestructura logistica, un segmento de la sociedad que no dependera directamente del estado que hasta hoy lo ha mantenido cautivos. Es dificil sobreestimar el impacto en terminos no solo socioeconomicos sino ante todo de los valores sociales y en la construccion de paradigmas sociales alternativos e independientes del oficial.

No es un secreto que solo el 5% de los pequenos negocios sobreviven los primeros 5 anos  y que mas del 70% de los mismos desaparecen en el breve lapso de un ano, es la realidad del mercado ejerciendo su poder omnimodo. Los emprendedores sabran encontrar su espacio no importan los obstaculos, los sobrevivientes se adaptaran y encontraran un nicho de supervivencia, en tanto la mayoria pasara a ingresar el segmento de fuerza de trabajo independiente, pero todos en mayor o menor medida comenzaran a transitar por la senda de adquirir su condicion de ciudadano y no de simple persona atada a los dictados del regimen. 

En el marco del estrenimiento y ridiculez caracteristico del regimen, se definen ocupaciones que un surrealista como Breton jamas hubiera concebido. Tal es el caso en un grupo amplio de ocupaciones autorizadas donde las actividades estan conectadas naturalmente entre si y suelen ser ejecutadas por la misma persona sin necesidad de adquirir licencias complementarias:

• Carretillero y aguador
• Mecanografo y profesor de mecanografia,...
• Albanil, masillero, plomero, etc.
• Mecanico y limpiador de bujias
• Etc, etc, etc,....

 Tambien se autoriza a personas con nombres y apellidos a realizar actividades por cuenta propia, como son los casos de el duo musical "Los Amigos", el grupo musical "Los Mambises", la pareja de baile "Benny More" y el duo de danza "Amor". En ese caso tambien habria que legislar licencias para tramposos de estado, ladrones del patrimonio nacional, secretarios del partido, general administrativo, bloguero en jefe, etc.
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Trabajo por cuenta propia
Mucho más que una alternativa

LETICIA MARTÍNEZ HERNÁNDEZ

El pasado primero de agosto el General de Ejército Raúl Castro Ruz anunció en la Asamblea Nacional la decisión de ampliar el ejercicio del trabajo por cuenta propia, y utilizarlo como una alternativa más de empleo para los trabajadores que queden disponibles luego del proceso de reducción de plantillas infladas que deberá asumir el país. En la reunión parlamentaria se conoció, además, que se eliminarían varias de las prohibiciones vigentes para el otorgamiento de nuevas licencias y la comercialización de algunos productos, además de flexibilizar la posibilidad de contratar fuerza de trabajo en determinadas actividades.
El trabajo por cuenta propia posibilitará el incremento de la oferta de bienes y servicios.
Desde entonces muchos han quedado a la espera de una solución que, alejada de la improvisación y lo efímero, posibilitará el incremento de la oferta de bienes y servicios, a la vez que asegurará ingresos a aquellos que decidan ejercerla. Contribuirá, también, a que el Estado se sacuda una buena parte de la carga de subsidios excesivos, mientras deja en manos no estatales ofertas que durante años asumió a pesar de la difícil coyuntura económica.
La medida de flexibilizar el trabajo por cuenta propia es una de las decisiones que el país toma en el rediseño de su política económica, para incrementar niveles de productividad y eficiencia. Se trata, además, de brindar al trabajador una forma más de sentirse útil con su esfuerzo personal, y de alejarnos de aquellas concepciones que condenaron el trabajo por cuenta propia casi a la extinción y a estigmatizar a quienes decidieron sumarse a él, legalmente, en la década de los noventa.
El primero de agosto se hacía pública también la aprobación de un régimen tributario para el trabajo por cuenta propia que responde al nuevo escenario económico del país. Que aporte más quien más reciba es el principio del nuevo régimen tributario que ayudará a incrementar las fuentes de ingresos al presupuesto del Estado, y a lograr una adecuada redistribución de estos a escala social.
Pero, ¿cómo se ampliará el trabajo por cuenta propia? ¿Cuáles actividades se incluyen en él? ¿Qué prohibiciones se derogan? ¿Cómo se organizará y se controlará? ¿Qué impuestos se pagarán? Tras estas y otras interrogantes anduvo Granma, y consultó a especialistas de los Ministerios de Economía y Planificación, Finanzas y Precios, y Trabajo y Seguridad Social, quienes alistan las regulaciones del trabajo por cuenta propia, que deberán comenzar a aplicarse a partir de octubre.
La cuenta propia, no la ajenaAdmi Valhuerdi Cepero, viceministra primera del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, explicó que podrá realizarse el trabajo por cuenta propia en 178 actividades, de las cuales 83 podrán contratar fuerza de trabajo sin necesidad de que sean convivientes o familiares del titular. "Se concederán nuevas autorizaciones en 29 actividades que, si bien se ejercen en la actualidad, no se otorgaban nuevas autorizaciones desde hacía varios años". Entre ellas mencionó a los elaboradores vendedores de alimentos en diferentes modalidades, el elaborador de vinos, el aserrador, el cantero, el enrollador de motores, bobinas y otros equipos, el fabricante vendedor de coronas y flores, el hojalatero, el instructor de prácticas deportivas (excepto las artes marciales), el recolector vendedor de materias primas, el masajista...

Podrá ejercerse el trabajo por cuenta propia en 178 actividades.

A las actividades que existían se suman siete nuevas que incluyen al tenedor de libros, exceptuándose aquí a los contadores y técnicos de nivel medio en Contabilidad con vínculo laboral en la especialidad; el cuidador de baños públicos y de parques; el repasador, excluyéndose a los maestros en activo; el trabajador agropecuario eventual; el vendedor de producciones agrícolas en puntos de venta o quioscos en carreteras y autopistas; y el gestor de viajeros, referido a las personas que tramitan pasajeros de los taxis particulares en las terminales.
Valhuerdi explicó igualmente que el otorgamiento de nuevas autorizaciones para el ejercicio del trabajo por cuenta propia se mantiene limitado por ahora en nueve actividades, porque no existe un mercado lícito para adquirir la materia prima, aunque se estudian alternativas que lo viabilicen. Ellas son: chapistero; elaborador vendedor de artículos de granito y mármol; elaborador vendedor de jabón, betún, tintas, sogas y otros similares; fundidor; herrero; oxicortador; productor vendedor de artículos de aluminio; pulidor de pisos; y productor vendedor de artículos de fundición no ferrosa.
Se prescinde del requisito de ser jubilado o tener algún vínculo laboral para acceder al trabajo por cuenta propia.
Del necesario mercado para estas actividades, explicó Marino Murillo Jorge, vicepresidente del Consejo de Ministros y titular de Economía, que "estamos diseñando en el plan de la economía del año próximo qué debemos incorporar teniendo en cuenta las nuevas transformaciones que demandarán ferreterías, exigirán de equipamientos gastronómicos que hoy no se venden. Tenemos que conducir el plan para lograr coherencia con lo hecho. Lo óptimo es un mercado mayorista con precios diferentes para ellos. Pero eso no lo vamos a poder hacer en los próximos años. Ahora tenemos que lograr un mercado donde ellos puedan comprar lo necesario aunque sin diferenciar los precios minoristas".
Valhuerdi comentó que, cuando entre en vigor la resolución, podrán utilizarse hasta 20 plazas en las "paladares", donde antes se podían tener 12; que se permitirá comercializar en ellas productos alimenticios elaborados a base de papa, mariscos y carne de res. Se prescinde, además, del requisito de ser jubilado o tener algún vínculo laboral para acceder a esta forma de empleo.
Con estas regulaciones se ratifica la continuidad del ejercicio por cuenta propia a los profesionales universitarios y técnicos graduados con anterioridad al año 1964. Se respeta así el ejercicio que desde hace más de cuatro décadas viene ejerciendo un pequeño número de personas, quienes están inscritos en el Registro de Contribuyentes
Y en la flexibilización del trabajo por cuenta propia se tuvo en cuenta la ampliación de la actividad de arrendamiento de viviendas, la cual elimina añejas prohibiciones tras las que se lían un entramado "bien visible" de ilegalidades. Tales negativas, que en un momento cumplieron su función, constituyen hoy un obstáculo al difícil problema de la vivienda. Entonces, se autoriza el arrendamiento a las personas que tienen autorización para residir en el extranjero (PRE) o a aquellos que, viviendo en Cuba, salgan del país por más de tres meses. Igualmente, y para apoyar el trabajo por cuenta propia, se concede la posibilidad de alquilar viviendas, habitaciones y espacios para su ejercicio.
Es oportuno señalar que el dueño de la vivienda puede designar a un representante para pedir una licencia de arrendamiento, lo cual viabilizará la gestión a quienes no estén en el país y deseen alquilar su domicilio. La aprobación será, en todos los casos, del director municipal de Vivienda. Igual sucederá con los transportistas que decidan afiliarse al trabajo por cuenta propia. Los que tengan autorización para residir en el exterior o viajen por más de tres meses, también pueden nombrar un representante para arrendar sus vehículos.
Cuando entren en vigor las nuevas regulaciones, los que están afiliados al trabajo por cuenta propia, y quienes se incorporen a él, tendrán la obligación de pagar impuestos sobre los ingresos personales, sobre las ventas, los servicios públicos, y por la utilización de fuerza de trabajo, además de contribuir a la Seguridad Social.
Mención especial, por su trascendencia, merece la contribución del trabajador por cuenta propia a la Seguridad Social, pues, con el fin de ofrecerle protección ante la vejez, la invalidez total, la maternidad y, en caso de muerte, a su familia, se dispuso para él un régimen especial al cual deberá afiliarse como requisito indispensable para ejercer esta forma de empleo, con excepción de quienes laboren también en el sector estatal, se encuentren jubilados, pensionados o sean beneficiarios de otro régimen de Seguridad Social.
Todas estas medidas relacionadas con el trabajo por cuenta propia, que Granma irá detallando en próximos reportajes, contribuirán a que esta forma de empleo sea una alternativa más, bajo el ojo atento del Estado que, como representante del pueblo, está mandatado para buscar soluciones que mejoren el nivel de vida de los cubanos, respetando siempre los principios socialistas que rigen nuestra Constitución. Como dijera el General de Ejército en el Tercer Periodo Ordinario de Sesiones de la VII Legislatura del Parlamento, el primero de agosto de 2009, el fin es defender, mantener y continuar perfeccionando el socialismo, no destruirlo. Por esos caminos sigue desandando nuestra Cuba.

La Regulación del MTSS sobre la ampliación del ejercicio del trabajo por cuenta propia, detalla que quienes se afilien a él pueden ejercer más de una actividad, tanto en su municipio de procedencia como en cualquier lugar del país, siempre que cumplan las regulaciones establecidas por los Consejos de la Administración. Así, tendrán la posibilidad de realizar el trabajo en su domicilio o en cualquier otro local o espacio arrendado. Dispone el documento que los trabajadores pueden comercializar sus productos y servicios a entidades estatales, dentro de los límites financieros que ellas tengan.

En estos momentos se analiza con el Banco Central de Cuba cómo hacer viable la posibilidad de que quienes decidan incorporarse al trabajo por cuenta propia puedan acceder a un crédito bancario para echar a andar la actividad escogida.

Los funcionarios del Instituto Nacional de la Vivienda precisaron que, a partir de octubre, se deroga la prohibición que impedía arrendar viviendas completas en CUC; alquilar con límite de horas; y rentar los inmuebles asignados por el Estado después del 2001, y en los que se habían realizado labores de construcción en los últimos años. Estas medidas se aprueban sin excepción para ningún territorio. La nueva regulación permite al propietario que alquila contratar fuerza de trabajo, y realizar otras actividades por cuenta propia.

Actividades autorizadas para el ejercicio del trabajo por cuenta propia

No.	ACTIVIDADES
1.	Afinador y reparador de instrumentos musicales.
2.	Aguador.
3.	Albañil.
4.	Alquiler de animales.
5.	Alquiler de trajes.
6.	Amolador.
7.	Animador de fiestas, payasos o magos.
8.	Arriero.
9.	Artesano.
10.	Aserrador.
11.	Asistente infantil para el cuidado de niños.
12.	Barbero.
13.	Bordadora- tejedora.
14.	Boyero o carretero.
15.	Cantero.
16.	Carpintero.
17.	Carretillero.
18.	Cerrajero.
19.	Chapistero de bienes muebles.
20.	Cobrador pagador.
21.	Servicio de coche de uso infantil tirado por animales.
22.	Comprador vendedor de discos.
23.	Comprador vendedor de libros de uso.
24.	Constructor vendedor o montador de antenas de radio y televisión.
25.	Constructor vendedor o reparador de artículos de mimbre.
26.	Criador vendedor de animales afectivos.
27.	Cristalero.
28.	Cuidador de animales.
29.	Cuidador de baños públicos.
30.	Cuidador de enfermos, personas con discapacidad y ancianos.
31.	Cuidador de parques.
32.	Curtidor de pieles, (excepto cuero de ganado mayor).
33.	Decorador.
34.	Desmochador de palmas.
35.	Elaborador vendedor de alimentos y bebidas mediante servicio gastronómico. (Paladares). Ejerce la actividad en su domicilio mediante el uso de mesas, sillas banquetas o similares hasta 20 capacidades.
36.	Elaborador vendedor de alimentos y bebidas no alcohólicas a domicilio.
37.	Elaborador vendedor de alimentos y bebidas no alcohólicas al detalle, en su domicilio o de forma ambulatoria.
38.	Elaborador vendedor de alimentos y bebidas no alcohólicas al detalle en punto fijo de venta. (Cafetería).
39.	Elaborador vendedor de carbón.
40.	Elaborador vendedor de vinos.
41.	Elaborador vendedor de yugos, frontiles y sogas.
42.	Electricista.
43.	Electricista automotriz.
44.	Encargado, limpiador y turbinero de inmuebles.
45.	Encuadernador de libros.
46.	Enrollador de motores, bobinas y otros equipos.
47.	Entrenador de animales.
48.	Fabricante vendedor de coronas y flores.
49.	Forrador de botones.
50.	Fotógrafo.
51.	Fregador engrasador de equipos automotores.
52.	Gestor de viajeros.
53.	Grabador cifrador de objetos.
54.	Herrador de animales ó productor vendedor de herraduras y clavos.
55.	Hojalatero.
56.	Instructor de automovilismo.
57.	Instructor de prácticas deportivas (excepto las artes marciales).
58.	Jardinero.
59.	Lavandero o planchador.
60.	Leñador.
61.	Limpiabotas.
62.	Limpiador y comprobador de bujías.
63.	Limpiador y reparador de fosas.
64.	Manicura.
65.	Maquillista.
66.	Masajista.
67.	Masillero.
68.	Mecánico de equipos de refrigeración.
69.	Mecanógrafo.
70.	Mensajero.
71.	Modista o sastre.
72.	Molinero.
73.	Operador de audio.
74.	Operador de compresor de aire, ponchero ó reparador de neumáticos.
75.	Operador de equipos de recreación infantil.
76.	Parqueador, cuidador de equipos automotores, ciclos y triciclos.
77.	Peluquera.
78.	Peluquero de animales domésticos.
79.	Personal doméstico.
80.	Pintor automotriz.
81.	Pintor de bienes muebles ó barnizador.
82.	Pintor de inmuebles.
83.	Pintor rotulista.
84.	Piscicultor.
85.	Plasticador.
86.	Plomero.
87.	Pocero.
88.	Productor vendedor de artículos varios de uso en el hogar.
89.	Productor vendedor de accesorios de goma.
90.	Productor vendedor de artículos de alfarería.
91.	Productor vendedor o recolector vendedor de artículos de alfarería u otros materiales, con fines constructivos.
92.	Productor vendedor de artículos religiosos (excepto las piezas que tengan valor patrimonial según regula el Ministerio de Cultura) y vendedor de animales para estos fines.
93.	Productor vendedor de bastos, paños y monturas.
94.	Productor vendedor de bisutería de metal y recursos naturales.
95.	Productor vendedor de calzado.
96.	Productor vendedor de escobas, cepillos y similares.
97.	Productor vendedor de figuras de yeso.
98.	Productor vendedor de flores y plantas ornamentales.
99.	Productor vendedor de piñatas y otros artículos similares para cumpleaños.
100.	Productor, recolector vendedor de hierbas para alimento animal o Productor, recolector vendedor de hierbas medicinales.
101.	Profesor de música y otras artes.
102.	Profesor de taquigrafía, mecanografía e idiomas.
103.	Programador de equipos de cómputo.
104.	Pulidor de metales.
105.	Recolector vendedor de recursos naturales.
106.	Recolector vendedor de materias primas.
107.	Relojero.
108.	Reparador de artículos de cuero y similares.
109.	Reparador de artículos de joyería.
110.	Reparador de bastidores de cama.
111.	Reparador de baterías automotrices.
112.	Reparador de bicicletas.
113.	Reparador de bisutería.
114.	Reparador de cercas y caminos.
115.	Reparador de cocinas.
116.	Reparador de colchones.
117.	Reparador de enseres menores.
118.	Reparador de equipos de oficina.
119.	Reparador de equipos eléctricos y electrónicos.
120.	Reparador de equipos mecánicos y de combustión.
121.	Reparador de espejuelos.
122.	Reparador de máquinas de coser.
123.	Reparador de monturas y arreos.
124.	Reparador de paraguas y sombrillas.
125.	Reparador y llenador de fosforeras.
126.	Repasador. Exceptúa a los maestros en activo.
127.	Restaurador de muñecos y otros juguetes.
128.	Restaurador de obras de arte.
129.	Sereno o portero de edificio de viviendas.
130.	Soldador.
131.	Talabartero.
132.	Tapicero.
133.	Techador.
134.	Tenedor de libros (Se exceptúan los contadores y técnicos medios en contabilidad con vínculo laboral en la especialidad)
135.	Teñidor de textiles.
136.	Tornero.
137.	Tostador.
138.	Trabajador agropecuario eventual.
139.	Traductor de documentos.
140.	Trasquilador.
141.	Trillador.
142.	Vendedor de producción agrícola en puntos de ventas y quioscos.
143.	Zapatero remendón.
144.	Trabajador contratado. (solicitado por el trabajador por cuenta propia titular para laborar con él)
145.	Arrendadores de viviendas, habitaciones y espacios que sean parte integrante de la vivienda
146.	Elaborador vendedor de alimentos y bebidas mediante servicio gastronómico con características especiales del Barrio Chino
147.	Servicio de paseo de coches coloniales
148.	Contratistas privados
Figuras costumbristas
149.	Habaneras
150.	Cartománticas
151.	Artista de danza folclórica
152.	Grupo musical "Los Mambises"
153.	Caricaturistas
154.	Vendedoras de flores artificiales
155.	Pintores callejeros
156.	Dandy
157.	Peluqueras peinadoras de trenzas
158.	Pelador de frutas naturales
159.	Dúo de danzas "Amor"
160.	Pareja de baile "Benny Moré"
161.	Exhibición de perros amaestrados
162.	Dúo musical "Los amigos"
163.	Figurantes
164.	Peluquero tradicional
Transporte de carga y pasajeros
165.	Camiones
166.	Camionetas
167.	Paneles
168.	Ómnibus
169.	Microbús
170.	Autos
171.	Medios ferroviarios
172.	Jeeps
173.	Embarcaciones para transporte de pasajeros
174.	Motos
175.	Triciclos
Tracción animal y humana
176.	Carretones
177.	Coches
178.	Ciclos