Emilio Ichikawa » El cubanólogo Carmelo Mesa Lago idea un plan (en 43 páginas) para la inserción de FIU en una CUBA post Castro

Emilio Ichikawa

La web oficial de la Universidad Internacional de la Florida (FIU) ha puesto en su página oficial un extenso documento redactado por el cubanólogo y profesor retirado Carmelo Mesa Lago. El texto sugiere todos los huecos sin cubrir por los que podría entrar FIU, sobre todo proponiendo cursos y asesorías, en una Cuba post Castro. (http://news.fiu.edu/wp-content/uploads/ElPapelPotencialdelaUniversidadInternacionaldelaFloridaFIUenunaCubaFutura-17deJulioEspa%C3%B1ol.pdf) FIU aspira a que este document se convierta en tema de debate para muchos interesados.

Ichikawa: ¿De dónde piensa sacar el “consultor” de FIU Carmelo Mesa Lago los fondos para que esa Universidad se haga un sitio en la Cuba post-castrista?

Desde el sitio de IchikawaIV. FUENTES POSIBLES DE FINANCIACION PARA LA PARTICIPACION DE FIU (Del informe de Carmelo Mesa Lago para FIU)

En 2011-2012, FIU recibió $100 millones en bolsas de investigación. Las dos fuentes principales fueron los prestigiosos Fundación Nacional de la Ciencia (19%) y el Instituto Nacional de la Salud (18%), seguidos de USAID, el Departamento de Salud y Servicios Humanos, y los Departamentos de Energía y Educación. La Facultad de Artes y Ciencias recibió la mayor cantidad (44%), seguida de la Facultad de Ingeniería y Computación (17%) y la Oficina de Asuntos Académicos (17%). Las bolsas técnicas y de investigación en 2011-2012 sumaron $9 millones, 55% del Estado de la Florida y 45% de fundaciones (siendo la mayor de la Fundación Mellon); Ingeniería recibió el 30%, Educación el 17%, el Centro de Huracanes el 14%, Salud Pública el 5%, y Medioambiente y Agua el 4%. Las donaciones a la Fundación FIU en el 2011- 2012 sumaron $560.000, en su mayor parte para educación marina por la Facultad de Pedagogía (FIU, 2012).

Actualmente, los posibles proveedores de fondos de asistencia técnica y proyectos de investigación en Cuba están bloqueados por restricciones federales y estatales. En el futuro, cuando se eliminen esas restricciones, habrá numerosas fuentes disponibles, pero deberá consultarse con los colegas cubanos para evitar cualquier potencial conflicto. No obstante, al inicio de la relación, Cuba carecerá de los grandes recursos financieros para invertir en educación y capacitación que tienen países como China (que por ejemplo invirtió $100 millones en la facultad de hotelería de Tianyín), y habrá por lo tanto una necesidad considerable de financiación externa.

1. Organizaciones financieras regionales e internacionales

Cuba no pertenece actualmente a organizaciones financieras regionales o internacionales como el FMI, el Banco Mundial y el BID (Pujol, 2012). En el futuro Cuba podría incorporarse a estas organizaciones que le proporcionarían ayuda y asistencia.

2. Sector público

El gobierno federal es la mayor fuente con que cuenta FIU para financiar la investigación. Algunas fuentes serían menos sensibles a los cubanos que otras; así ocurre por ejemplo con la Fundación Nacional de la Ciencia y el Instituto Nacional de Salud (los mayores receptores de bolsas de investigación en FIU) y también con ciertas áreas como la asistencia técnica para la ciencia pura, la agricultura, la banca, la capacitación en recursos humanos y otras. La posible financiación de la USAID para ciertos campos podría ser más controversial, como ocurriría con el periodismo, que ha sido fuente de discordia en el pasado. El Estado de la Florida podría apoyar intercambios de FIU con Cuba que lo beneficiasen, canalizándolos por medio de las Facultades de Ingeniería y Pedagogía, el Centro de Huracanes, la Facultad de Salud Pública y los departamentos de Ciencias Ambientales y Biología.

2. Sector privado

Cadenas hoteleras nacionales como Marriott y Hilton, así como la Fundación Marriott, se supone que harían fuertes inversiones en Cuba, y por lo tanto, que necesitarían capacitación para sus gerentes, y que dependerían de la Facultad de Hotelería de FIU, como ocurrió en China y en varios países latinoamericanos. Líneas de cruceros, que disfrutan de una estrecha relación con el programa de hotelería de FIU, podrían hacer escala en puertos cubanos y por ende necesitarían capacitar a personal cubano en gerencia de cruceros. Se espera que el sur de la Florida invierta considerablemente en Cuba, lo que podría convertirse en importante fuente de actividades para FIU en la isla.

3. Fundaciones

El Consejo de Investigación en Ciencias Sociales (SSRC) tiene licencia federal establecida para desarrollar programas con Cuba (bibliotecas, migración, etc.), y FIU podría ser un beneficiario. La Fundación Christopher Reynolds le ha otorgado una bolsa a la American University para financiar viajes de su profesorado a Cuba, organizar congresos conjuntamente con universidades cubanas y respaldar la colaboración en investigaciones—actividades que ahora no son posibles para las universidades estatales de la Florida, pero que podrían serlo en el futuro. La Fundación Ford, la Fundación MacArthur y otras que han retirado o reducido su apoyo para actividades en Cuba probablemente reanuden su financiación. La Fundación Andrew W. Mellon podría financiar exposiciones e intercambios de arte. Varias becas y bolsas del Programa Fulbright se abrirían a profesores y estudiantes de posgrado de FIU para viajar, enseñar y realizar investigación de campo en Cuba, incluyendo el Programa para Académicos “Senior” que apoya a expertos para que mejoren los currículos universitarios. La Fundación Gates y la Fundación Clinton podrían sentirse atraídas a financiar investigaciones y estudios en Cuba.

4. Los cubano-americanos

Una vez eliminadas las restricciones legales actuales, podría establecerse un Fondo de la Diáspora Cubana con donaciones de cubano-americanos, para becar a destacados estudiantes cubanos que realicen estudios de posgrado en FIU, proveer equipamiento educativo y reparar o mejorar la planta física de universidades cubanas, auspiciar intercambios de profesores y apoyar la investigación de campo de profesores y estudiantes. (http://news.fiu.edu/wp-content/uploads/ElPapelPotencialdelaUniversidadInternacionaldelaFloridaFIUenunaCubaFutura-17deJulioEspa%C3%B1ol.pdf)

Is This the Model We Want for Cuba?

capitol hill cubans

Here's the Vietnam model that The Economist and some Cuba "experts" want for Cuba.

Seems to be working great -- for the ruling regime, that is -- repression, riches and impunity.

By John Sifton, Asia advocacy director at Human Rights Watch, in Politico:

Since 2008, the last time the White House hosted a Vietnamese leader, the government has jailed a growing number of dissidents, bloggers, and religious leaders, whom the party-controlled courts have sentenced to increasingly lengthy sentences. Convictions in political cases in the first half of 2013 have already overtaken the total in 2012, which in turn exceeded the numbers in 2011 and 2010.

Worse, the crackdown on dissidents is but one facet of Vietnam’s rights problems. Abuses include torture and killings by police, confiscation of land without due process and compensation, and persecution of underground religious groups and ethnic minorities. Motorists who argue with police are beaten. Farmers’ land is stolen from them. People of faith are forced to renounce it. Ethnic minorities are persecuted for organizing to fight discrimination. Many Vietnamese struggle under this spell of unchecked brutality, either bloodied when trying to challenge it, or forced into quiet submission [...]

The Administration’s hope, several years ago, was that opening up trade negotiations and a military strategic dialogue with Vietnam would serve as an incentive for the government to make changes, and perhaps soften its authoritarian edge. It now appears that hope was misplaced.

It is clear that U.S. policy needs to change — the question is how. The United States needs to start linking its economic and other relations with Vietnam to specific human rights reforms. And the message on this should be clear and public. As a first step, Obama should order the U.S. Trade Representative to make its basic demands in the TPP process public, so that workers and citizens in Vietnam – and the United States – can determine that basic labor rights are being upheld.

But the Obama administration should also be asking itself a more fundamental question: Should the United States continue to engage in business as usual with a government that criminalizes the act of calling for democracy, and shows no inclination toward reform?

Cuba’s Economic Performance in 2012/ Jose Luis Rodriquez

counterpunch

By JOSÉ LUIS RODRIGUEZ

Havana.

Recently, the National Office of Statistics and Information (ONEI) published a digital version of the Economic and Social Outlook for 2012,  a document it publishes regularly as a preview of the Statistical Yearbook of Cuba (AEC).  [1]

The first thing that stands out in the published information is the adjustment in growth figures for last year, which were previously reported in the National Assembly of People’s Power in December 2012. Once the damage caused by Hurricane Sandy at the end of the year were estimated and which – according to estimates – cost 6.9 billion pesos, [2]  the GDP growth figure for 2012 was calculated at 3% as compared with the 3.1% previously announced and was lower than the projected 3.4%. [3]

There were other figures that had to be adjusted by sectors.  Economic performance was negative in the agricultural sector, decreasing 1.2% during the year compared with the 2% positive growth previously announced; there was an important deceleration in manufacturing where growth dropped from 4.4% to 2.3%; and the transportation and communications sector declined from 5% to 2.8%. On the other hand, construction showed favorable growth of 18% compared with the 12.4% previously estimated, while domestic trade rose from 5.9% to 6.4%.

In general, since 2009, the Cuban economy has been growing very modestly from 1.4% in that year, 2.4% in 2010 and 2.8% in 2011 for an annual average up until 2012 of 2,4%. Except for 2010, these figures have remained slightly lower than projected. Furthermore, these results compare favorably with Latin American and the Caribbean in 2009 and 2012 but are below the regional figures in 2010 and 2011.

In any case, a balanced evaluation of the country’s economic performance cannot be made without taking into account the process of transformation that has taken place since the approval of the new economic and social policy in April 2011, which assumed profound changes in the Cuban economy and its management system, all of which also has effects on the pace of the country’s growth.

In this sense, the current performance of the Cuban economy stems from a socialist economic strategy centered on the creation of conditions for sustainable development in the medium term.

To reach this objective, it is especially important to have a process for improving the balance of payments, which in the short term, is a high priority element in the Guidelines for Economic and Social Policy. [4]

This policy calls for an updating of commitments for payment of the foreign debt as an indispensable requirement for achieving an expansion of the economy taking into account the need for a greater flow of external financial resources including  greater foreign direct investment.

In pursuing  these  priorities we have increased foreign exchange earnings through  growth of more than 100% in the value of exported goods, while imports increased by only  54% between 2009 and 2012 resulting in a decrease in the current account balance in relation to GDP of -4.2% in 2008 to an estimated -0.6% in 2012. [5]

Furthermore, we have made significance advances in revising foreign financial commitments. By 2010, an agreement had been reached for the renegotiation of 2 billion dollars in foreign debt payments. [6]  Likewise, in February 2013, an agreement was reached with Russia for debt forgiveness with the old Soviet Union.  [7]

All of this has made possible a strict compliance with foreign financial obligations, which should result in greater credibility at the international level. Also, in relation to this issue, it is important to emphasize that the prioritized payment of contracted obligations basically has been backed by a reduction in the nation’s expenditures. State spending dropped in relation to GDP from 78.1% in 2008 to 67.4% in 2011; the fiscal balance dropped from -6.9% to -3.8%; liquidity in the hands of the population fell from 41.5% to 38.6%; and a process of restructuring basic social services was carried out to reduce costs without affecting essential benefits.

Along with the reduction in external financial tensions, economic efficiency must be increased through greater growth in labor productivity, a process that focuses on a gradual reduction in underemployment in the state sector, increasing activities in the cooperative, private and mixed sectors, [8]  while reorienting investment to favor the productive sphere. In this sense, there was an 8.1% growth in labor productivity between 2009 and 2012, but the pace was still insufficient although it was in harmony with the increase in median salary.

In this regard, it is worth noting that, as a consequence of the scarcity of financial resources, investment funds are still limited [9], and with low levels of efficiency in their management. All of which constitutes an obstacle to reaching higher levels of productivity in the midst of a process of real-wage depression that, in comparison with 1989, has still not recovered. [10]

The results that were achieved in 2012 can be said to be in line with what can be expected of a process of changes that substantially alters the economic management system of the country creating conditions for sustainable development while having to face a complex international economic situation and the consequences of the U.S. economic blockade.

This year and 2014 should see a change in the quality of state economic management with a greater level of decentralization, growth in economic efficiency and a gradual increase in worker income, which, along with an increase in the level of investment, will allow an increase in the pace of economic growth in a more favorable environment for external finances.

The challenge is clearly of enormous magnitude, but there are conditions to successfully face it.

Dr. José Luis Rodríguez is Cuba’s former economics minister and an advisor to CIEM.
[1]  See “Panorama Económico y Social. Cuba 2012,” in www.onei.cu.
[2]Information from the Ministry of Economy and Planning, Granma, June 6, 2013, p. 3.
[3] See, Yaima Puig and Leticia Martínez “Economía cubana creció un 3% en 2012,” Cubadebate, 06/06/13, www.cubadebate.cu.
[4]  ”Starting with the current conditions and the foreseeable international scenario, economic policy is directed at addressing the problems of the economy by applying two kinds of solutions that require mutual consistency: short-term solutions directed at eliminating the deficit in the balance of payments, which will promote foreign earnings and import substitution and at the same time responding to the problems of greater immediate impact on economic efficiency, worker  motivation and income  distribution, and creating the necessary infrastructural and productive conditions to permit a transition to a higher state of development.” VI Congreso del Partido Comunista de Cuba “Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución,” Havana, April 18, 2011, p. 10.
[5] Cuba Country Forecast, Economist Intelligence Unit, March, 2013.
[6] Information from Marino Murillo to the National Assembly of Peoples’ Power, Granma, December 20, 2010, p. 10.
[7] See Granma, February 21, 2013, p. 2.  According to Russian sources, this debt reached 35 billion dollars. “Russia to write off 35 billion of Cuba’s debt,” Pravda (English version), February 22, 2013 www.english.pravda.ru .

Economic change in Cuba: Inching forward [The Economist]

The Economist

Cuba establece como política contratación de jugadores en ligas profesionales

La Isla Desconocida

Tomado de http://zonadestrike.wordpress.com/

Higinio Vélez Carrión, presidente de la Federación Cubana de Béisbol Amateur (FCBA), confirmó este lunes que está establecida la contratación de peloteros locales en ligas profesionales como política del organismo que dirige, para insertarse en el entorno beisbolero internacional.
“Es una política de la Federación cumpliendo con un anhelo de nuestros jugadores y del pueblo de insertar al béisbol (cubano) en el mundo y haciéndolo fundamentalmente en períodos que no afecten el espectáculo de la Serie Nacional”, dijo Vélez Carrión en una comparecencia televisiva.
El federativo aseguró que “se está tratando fundamentalmente de que los atletas que se destaquen en las series nacionales vayan, cumplan compromisos internaciones en períodos donde no afecten las mismas, y regresen a representar a sus equipos y darle a nuestro pueblo el espectáculo que merece”.
Las declaraciones del también jefe del la Comisión Nacional de Béisbol –aparato que rige los destinos de los clásicos criollos- confirman la posibilidad de que otros atletas sigan el camino que abrieron Michel Enríquez, Alfredo Despaigne y Yordanis Samón con los Piratas de Campeche, en esta temporada.
El fichaje de estos tres jugadores para intervenir en la Liga Mexicana de Béisbol (LMB) marcó una nueva era en la pelota cubana; sin embargo hasta ahora no se había dicho públicamente y de manera oficial que los permisos serían extensivos a más peloteros locales.
Vélez Carrión no abundó en las interioridades de los contratos ni los posibles destinos que ha explorado su organismo.

Discurso de Raul en la 1ra Sesión Ordinaria de la VIII Legislatura de la Asamblea Nacional

Ver la lectura que Ichikawa le hace a la intervencion del general Aqui >>

Díaz-Canel clausura Diplomado Gerencial a la elite de la nomenklatura [100 mil kuadros en total]

Cuba anuncia cambios en su legislación penal

cafefuerte

Por Miguel Fernández Díaz

El gobierno cubano anunció la modificación del Código Penal (1987) y la  Ley de Procedimiento Penal (1977) con el fin de actualizar las disposiciones legales vigentes  y sintonizarlas con las transformaciones que tienen lugar en la vida socioeconómica del país.

El Decreto-Ley 310/2013, publicado este martes en una edición extraordinaria de la Gaceta Oficial, indicó que las modificaciones  procuran “mayor efectividad en la prevención y el enfrentamiento al delito” como adelanto "del trabajo que se ejecuta de manera integral en el estudio de la legislación penal”.

El documento -de cuatro páginas- fue firmado por el gobernante Raúl Castro el pasado 29 de mayo, y es el primer paso formal en el perfeccionamiento del sistema de justicia penal de Cuba. La integralidad de esos cambios comprende además la implementación gradual de un nuevo código de contravenciones, una ley de policía y la modernización del sistema judicial para menores de edad.

El Decreto-Ley entrará en vigor el 1ro de octubre del 2013.

Disminuir población penal

En esencia, las nuevas disposiciones están concebidas en virtud de flexibilizar las sanciones en los casos que “se evidencie escasa peligrosidad social, tanto por las condiciones personales del infractor como por las características y consecuencias del delito”, y buscar alternativas al internamiento penal.

La población penal cubana asciende actualmente unos 50,000 sancionados, según cifras oficiales, aunque organizaciones de derechos humanos sitúan el número entre 60 y 65,000 reos. En Cuba hay cinco prisiones de máxima seguridad y otros 195 establecimientos penitenciarios.

Uno de los cambios fundamentales está en la facultad concedida a las autoridades para imponer a los infractores una multa administrativa por un delito no exceda los tres años o multa de hasta mil cuotas, o ambas, siempre con la debida aprobación del fiscal.

Los tribunales también podrán adecuar la sanción a los procesados en los casos en que la consideren “excesivamente severa” para el delito calificado.

Protección para enfermos mentales

Se incluye asimismo un beneficio para los sancionados que enfrenten enfermedades mentales.

“Al que durante el cumplimiento de la sanción de privación de libertad sufra repentinamente de enajenación mental se le suspenderá la ejecución de dicha sanción, decretándose su internamiento en el hospital siquiátrico que designe el Tribunal Provincial Popular  del territorio donde se encuentre cumpliendo el sancionado”, señala el decreto.

En resumen, las modificaciones implementadas son las siguientes:

• La competencia de los tribunales municipales populares (TMP) se extiende a los delitos sancionables con privación de libertad de hasta ocho años. El límite anterior era de tres.

• Los tribunales pueden adecuar excepcionalmente la sanción de cárcel incluso por debajo del límite mínimo previsto para el delito juzgado, si considera que resulta excesivamente severa.

• El plazo para presentar apelación contra sentencias del TMP se alarga de cinco a 10 días.

• La policía puede resolver con multa administrativa y no llevar a los tribunales los casos de delitos cuya sanción no exceda de tres años (el límite anterior era de un año), aunque se requiere aprobación del fiscal para los delitos sancionables con uno a tres años.

• Las multas administrativas corren de 200 a 2,000 pesos para los delitos con sanción de un año o menos, y de 500 a 5,000 pesos para los delitos con sanción de uno a tres años, pero pueden llegar a 3,000 y 7,000 pesos, respectivamente, según las circunstancias de hecho y persona.

• La multa debe pagarse dentro de los 10 días hábiles siguientes a su imposición; de lo contrario, el caso pasará a los tribunales.

Acusados extranjeros

El 29 de mayo, el Consejo de Gobierno del Tribunal Supremo Popular (TSP) dictó su Acuerdo 122, de obligado cumplimiento para todos los tribunales, que marca igual compás de flexibilización:

• Aplicar la medida cautelar de prisión provisional (a la espera de juicio) “solo en los asuntos en que resulte estrictamente necesario” y la sanción de privación de libertad, “al menor número de personas posibles y solo por los hechos de mayor gravedad”.

• Realizar los juicios dentro de los 90 días siguientes a la imposición de prisión provisional y mantener “la política de amplia concesión de los beneficios de excarcelación anticipada”.

El TSP instruyó también “prestar particular atención” a los casos con “acusados extranjeros o de situación migratoria permanente en otro país,” así como garantizar a los primeros la asistencia consular “como requisito esencial” de su defensa y no enjuiciarlos sin haber cumplido antes los trámites diplomáticos pertinentes.

Intelectuales piden a Raúl Castro que consulte sus próximas reformas con la ciudadanía

Diario de Cuba

De izquierda a derecha: Arturo Arango, Jorge Luis Acanda y Rafael Hernández. Foto: Isbel Díaz Torres

Un grupo de escritores y académicos propuso que el general Raúl Castro consulte con la ciudadanía sus próximas reformas económicas, ya que las anteriores fueron puestas en vigor por decreto y sin debate, informa AFP.

"¿Alguien nos ha dicho qué cambios son esos, cuándo, si son tan importantes y profundos, seguramente incidirán en nuestras vidas de cubanos?", dijo el laureado escritor Leonardo Padura, uno de cinco intelectuales que participaron en un debate sobre las reformas, convocado por la revista católica Espacio Laical.

"Hay que abrir las opciones para que exista un control popular, real, no ficticio (...), sobre la administración de los recursos del Estado", dijo por su lado el escritor Arturo Arango, mientras el antropólogo Dmitri Prieto abogó por una "enorme ampliación del debate público y de la libertad de expresar criterios".

Los cinco intelectuales que participaron en el debate son muy conocidos en la Isla y, aunque hacen críticas punzantes, no se consideran disidentes.

Las reformas se basan en más de 300 "lineamientos" aprobados por el VI Congreso del Partido Comunista (único) en abril de 2011. Pero estos lineamientos son directrices generales, por lo que cada medida concreta solo es conocida cuando el gobierno publica el decreto respectivo.

Así ocurrió en enero con la nueva impositiva. Se trata de "una ley tributaria de las más leoninas del mundo, (pues) al ganar 50.000 pesos en un año, o sea 2.500 CUC (dólares) debes pagar al fisco el 50% de las ganancias", lamentó Padura.

Es "algo que muchos cuentapropistas (trabajadores privados, que suman 400.000) todavía no saben y que a fin de este año les caerá encima como un tsunami", agregó el novelista, según el texto publicado en el sitio web de la revista.

El politólogo Hiram Hernández subrayó que "ayudar a los cambios entraña incorporar en el debate público el mayor número de opiniones".

"A nuestra república le faltan mecanismos de control ciudadano", agregó.

El filósofo Jorge Luis Acanda dijo que para hacer eficiente la economía cubana es necesario "garantizarle a la ciudadanía la dirección común de todos los bienes y asuntos colectivos".

Acanda (59 años) es profesor de historia del pensamiento marxista en la Universidad de La Habana; Dmitri Prieto (41) es investigador del Instituto de Antropología y edita un blog de temas sociales; Hiram Hernández (39) es profesor de teoría sociopolítica de la Universidad de La Habana; y Arturo Arango (58) es ensayista y guionista, y profesor de la Escuela Internacional de Cine y Televisión.

Aunque Raúl Castro se ha pronunciado contra el "secretismo", las reformas son diseñadas por una comisión oficial encabezada por el vicepresidente Marino Murillo y el general Leonardo Andollo, y puestas en vigor sin debate público.

Padura afirmó que entre los cambios "necesarios y hasta urgentes" está "el de la política de secretismo oficial respecto a los destinos del país y de los ciudadanos".

Unos días antes, el analista Jorge Gómez Barata, exfuncionario del Departamento Ideológico del Partido que controla a la prensa, escribió en internet: "¿Hasta dónde se puede avanzar con un estilo que para salvar la discreción excluye la participación social?".

Raul Counting on U.S. and Europe to Save Regime

capitolhillcubans

This week, Cuban democracy activist Guillermo Fariñas visited the headquarters of the Belorussian opposition movement, Charter 97, in Warsaw, Poland.

According to Charter 97:

For his civic and political activities Guillermo Fariñas spent over 11 years in Cuban prisons. He went on hunger strikes 23 times. During one of the hunger strikes he nearly died and was taken to a resuscitation department. The Cuban regime was compelled to make concessions and fulfill his demands for the release of 52 dissidents from prisons.

In October 2010 Guillermo Fariñas became the winner of Andrei Sakharov prized, founded by the European Parliament. Cuban authorities for long refused to let him out of the country. Only this year, under the pressure of international community, the dissident was allowed to go abroad. The award ceremony will take place in Brussels on 2 June. Before this event Guillermo Fariñas visited Poland.

“You are all heroes for me”, the Cuban dissident said, when the meeting’s participants were introduced to him.

Guillermo Fariñas told about the current situation in his country and how Cuban authorities fight the opposition. It turned out the situation was identical to the Belarusian.

“Special services are constantly trying to separate their opponents. They create artificial competition and play off dissident groups one against another. It is important for Raul Castro for the opposition to remain scattered”, the dissident said.

He noted that the Cuban regime has been lately compelled to somewhat soften the repression against the opposition and make certain concessions in social and economic spheres. According to him, the authorities are preparing for a “transition stage” and counting on Western loans and lifting of the US sanctions. It is exactly for this reason that they are studying the experience of other dictatorial countries in Havana, including Lukashenka’s Belarus. At the same time Guillermo Fariñas is convinced that Raul Castro can take the reformer’s mask off any moment. There are still dozens of political prisoners in Cuba’s prisons. The dissident does not rule out new provocations against him.

Cuba autoriza a Michel Enríquez a jugar profesional en México

Terra Colombia

El astro del béisbol cubano, Michel Enríquez, recibió autorización para fichar por un equipo profesional de la Liga Mexicana, convirtiéndose en el segundo beisbolista en activo de la isla que se inserta en un club rentado, informó este miércoles un medio local.

"Los Piratas de Campeche, equipo de la Liga profesional de Béisbol de México, acoge por estos días al estelar antesalista cubano Enríquez", anunció el diario digital Jit, del Instituto Cubano de Deportes (Inder), citando a la Federación Cubana de Béisbol.

Enríquez, de 34 años, es el segundo beisbolista cubano en activo que es autorizado por la Federación a fichar por un club profesional, luego de que Omar 'el Niño' Linares, ya retirado, recibiera un permiso excepcional para jugar dos temporadas (2002-2004) con los Dragones de Chunichi, de la Liga rentada de Japón.

La decisión de autorizar a Enríquez, campeón olímpico en Atenas-2004 y tres veces monarca mundial (2001, 2003 y 2005), es un "reconocimiento" a su "destacada trayectoria" como pelotero, añadió el sitio web (www.jit.cu).

Precisó que el beisbolista regresará a la isla en agosto, tras finalizar la temporada mexicana, para "incorporarse" a su club Isla de la Juventud, con el que ha jugado 15 temporadas, varias de ellas como capitán.

Otros peloteros cubanos, como el estelar lanzador Pedro Luis Lazo, el torpedero Germán Mesa, o el actual mánager del 'team' Cuba, Víctor Mesa, se han desempeñado como jugadores, entrenadores o directivos en equipos profesionales, pero sólo después de retirarse como jugadores en el béisbol de la isla.

El fichaje de Enríquez salió a la luz un día después de que Cuba anunciara su regreso en 2014 a la a Serie del Caribe, luego de 53 años de ausencia.

Cuba ganó 25 títulos mundiales y tres olímpicos en béisbol, y fue subcampeón del I Clásico Mundial (2006), pero no gana un torneo importante desde el Mundial de Holanda-2005 y se ha visto golpeada por varias deserciones en los últimos años, incluyendo las de astros como Aroldis Chapman y Yoennis Céspedes, que juegan con contratos millonarios en las Grandes Ligas.

Encuesta en Cuba sobre reformas económicas: Jodidos pero optimistas

jodidos pero optimistas, el sindrome del neokaxtrizmo funcionando.
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ElNuevoHerald

Juan O. Tamayo

Los cubanos parecen cada vez más optimistas sobre las reformas económicas del gobernante Raúl Castro, mientras que grandes mayorías favorecen la elección directa de su presidente y dicen que el gobierno es represivo, según un sondeo hecho público el jueves.
La encuesta realizada por el Instituto Republicano Internacional también mostró que el número de cubanos por su propia cuenta sin licencia del gobierno creció un 9 por ciento en comparación con la encuesta del IRI del año pasado, mientras que el número de los que tienen licencias creció sólo un 3 por ciento.
El sondeo realizado entre el 20 de enero y el 20 de febrero fue la octava encuesta sobre Cuba desde el año 2007 por el IRI, una organización de Washington sin fines de lucro que aboga por la libertad en todo el mundo. Al igual que su contraparte, el Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales, es oficialmente no partidista.
Al preguntarles cómo creen que a su familia le iría económicamente en los próximos 12 meses, el 45 por ciento de los cubanos entrevistados dijo que mejorará, y 35 dijo que se quedaría igual. Respondiendo a una pregunta similar en el 2012, 27 por ciento esperaba mejoras y el 58 por ciento no esperaba ningún cambio.
Sin embargo, el 64 por ciento no pudo citar ninguna reforma que los hubiera beneficiado personalmente, y la mayoría reportó pocas mejoras en los 12 meses previos: el quinto año del gobierno y las reformas de Castro.
En la encuesta de este año, el 66 por ciento dijo que la situación económica de su familia sigue siendo la misma con respecto al año pasado y 23 por ciento dijo que mejoró. En el 2012, el 58 por ciento dijo que se había mantenido igual y el 23 por ciento dijo que mejoró.
Funcionarios del IRI dijeron que el optimismo para los próximos 12 meses podría haber sido provocado por la flexibilización del gobierno de las restricciones a los viajes al extranjero en enero, sin lugar a dudas la más popular y visible de las reformas de Castro.
En el frente político, el 69 por ciento de los entrevistados dijo “no” a una pregunta sobre si ha hecho más fácil en los últimos dos años hablar en contra del gobierno, sin sufrir algún tipo de represión oficial.
El veinte por ciento no respondió a una pregunta sobre si el gobierno a veces reprime a su propio pueblo, pero el 53 por ciento dijo que el gobierno cubano es represivo y el 64 por ciento dijo estar a favor de la votación directa para presidente.
La encuesta también sugiere que los recortes de Castro en las nóminas del gobierno están impulsando más a los cubanos hacia trabajo por la izquierda que hacia los alrededor de 170 tipos de actividades económicas por cuenta propia que el gobierno permite, como los de panadero y barbero.
El número de personas que reportaron este año que tenían licencia para trabajar por cuenta propia creció un 3 por ciento desde la encuesta del 2012, mientras que el número que informaron que estaban trabajando por su cuenta pero sin licencia aumentó un 9 por ciento.
Sólo el 4 por ciento de los encuestados dijeron que tenían acceso a Internet y correo electrónico, y el número de cubanos que dijeron que tenían acceso a teléfonos móviles fue del 19 por ciento: igual que en la encuesta del 2012.
Quejas sobre la calidad de vida tienden a venir más de los cubanos negro, las mujeres y el 80 por ciento de los encuestados que dijeron que no reciben remesas del extranjero. Los que reciben remesas tienden a ser más positivo acerca de las reformas de Castro.
Es más, aquellos que reportaron que no se habían beneficiado directamente de las reformas de Castro tendían a ser más de la parte oriental y central de la isla de La Habana y otras partes del oeste de Cuba, según la encuesta del IRI.
El IRI dijo que sus encuestadores entrevistaron a 688 cubanos mayores de 18 años en 14 provincias. Funcionarios del IRI dicen que trabajan “discretamente” en Cuba porque el gobierno comunista prohíbe las encuestas independientes, pero no dieron más detalles.

Read more here: http://www.elnuevoherald.com/2013/05/23/1482634/encuesta-revela-optimismo-cuba.html#storylink=cpy
Full report [PDF] >>

Las reformas en Cuba segun Mesa Lago

Cuba Encuentro

El tema de Cuba reproduce a diario un debate poco esclarecedor y hostil entre dos extremos: quienes ven la situación que atraviesa la Isla como un cúmulo de maldades, que hay que extirpar de raíz, y aquellos que buscan incesantemente, con fingido entusiasmo, el más mínimo signo de un avance aparente o un cambio glorioso, tanto en el desarrollo económico como en mejoramiento de los maltratados derechos humanos y ciudadanos. En esta avalancha constante de reproches y exaltaciones, en la que casi siempre ha faltado una exposición clara, más allá de las opiniones políticas y las diferencias ideológicas, Cuba en la era de Raúl Castro, del profesor Carmelo Mesa Lago, viene a llenar un vacío.

El libro es un análisis de las reformas económico-sociales que se han producido desde que Raúl Castro asumiera la presidencia del gobierno y el cargo de Primer Secretario del Partido Comunista de Cuba, pero hay mucho más que esto. Se trata de un resumen completo de la evolución económico-social, llevada a cabo por el régimen durante 54 años, con un análisis fundamentado en más de 400 publicaciones. Esto la convierte en una obra de referencia obligada, en un terreno donde abundan los artículos de opinión pero faltan los estudios objetivos y las exposiciones fundamentadas en datos.

CUBAENCUENTRO entrevistó al profesor Mesa Lago, sobre los cambios ocurridos en la Isla tras la publicación de su libro.

Estimado profesor, tras la publicación en Madrid de Cuba en la era de Raúl Castro por Editorial Colibrí, han continuado las reformas económico-sociales hechas por Raúl Castro desde 2007 después de recibir el mando por la enfermedad de Fidel, pero con el ritmo lento que las ha caracterizado desde el inicio. Por ejemplo, se han dado a conocer nuevas cifras de producción agrícola, que en cierto grado permiten una mejor evaluación de los resultados que está teniendo la ley de usufructo de la tierra (hay incluso una segunda ley al respecto). ¿Se han producido mejoras o los problemas pendientes siguen sin resolverse?

Carmelo Mesa Lago (CML): La primera ley de usufructo en 2008 adolecía de muchas limitaciones (por ejemplo, la parcela era muy pequeña, el usufructuario no podía construir una casa o establo, no se garantizaba su inversión si el contrato se cancelaba o no se renovaba, y no había derecho a heredar), por ello se promulgó la segunda ley a fines de 2012 que introdujo algunas mejoras (quintuplica el tamaño de la parcela, permite la construcción de casas y establos, tasa y reembolsa la inversión cuando se termina el contrato, y autoriza la herencia a los familiares). Pero aún subsisten restricciones y desincentivos: el contrato es sólo por 10 años y puede cancelarse si el usufructuario no cumple con la venta al Estado de parte de su producción a precios inferiores a los del mercado o por razones de utilidad pública; hay obligación de vincularse a una granja estatal o cooperativa para obtener insumos y servicios; la inversión se limita a 1 % de la parcela, y hay normas muy complejas para solicitar el usufructo, así como para aprobar la extensión del contrato y la inversión.

Existe un serio obstáculo para evaluar el resultado del usufructo porque las estadísticas no lo desglosan dentro del sector no estatal el cual también incluye a los campesinos privados y las cooperativas de servicios. En 2011-2012, fue usual que la producción estatal y la de las cooperativas más controladas (UBPC y CPA) decayese, mientras que la del sector no estatal aumentase. Después de una caída global de la producción de 5 % en 2010, hubo crecimientos en 2011 y 2012 (2,5 %). Como el usufructo fue la única forma de producción cuya superficie sembrada se extendió en esos años (por la entrega de 1,5 millones de hectáreas de tierras estatales ociosas a unas 180.000 personas), induje que los incrementos de la producción agrícola en esos años fueron resultado del usufructo.

Las estadísticas recién publicadas del primer trimestre de 2013 reportan un crecimiento de la producción agrícola en 1,2 % respecto al primer trimestre de 2012, pero la agricultura no cañera cayó 7,8 % frente a un previo aumento de 9,8 %, mientras que la ganadera creció 16,8 % opuesta a una mengua anterior de 11,6 %. Sin embargo, las cifras indican una severa caída en la mayoría de los productos: 61 % en cacao, 44 % en plátanos, 34-36 % en papa y cítricos, 22 % en maíz, 14 % en otras frutas, 7 % en frijoles, 4 % en boniato, 2 % en tabaco, 1 % en leche y 0,5 % en huevos; entre la minoría exigua que creció estuvieron el tomate con 23 % y el arroz con 2,5 %. A pesar del reportado incremento en la ganadería, las cabezas de ganado vacuno virtualmente se estancaron, el número de nacimientos mermó 1 % y el peso promedio disminuyó 11 %. Además se revirtió la tendencia anterior, porque la superficie sembrada en el sector estatal y cooperativo se extendió casi en el triple de los productos en los que se expandió en el sector no estatal; peor aún, la producción en el sector estatal-cooperativo fue también mayor que el sector no estatal en el triple de los productos. Este revés puede ser debido a varias causas: el huracán Sandy que dañó cosechas en la zona oriental, las mejoras introducidas por la ley de 2012 no entregaron en vigor hasta fines de ese año, y la posible venta de productos agrícolas al sector informal para lograr mejores ingresos que con el acopio. Aunque hay que clarificar estas causas y esperar a las cifras de todo el año 2013, puede haber indicios que el usufructo no está dando los frutos esperados y pudiese hacer necesaria una tercera reforma.

Más allá de las repercusiones políticas y mediáticas que la reforma a la Ley de Migración ha tenido, por ejemplo en lo que respecta a las visitas al exterior de conocidos disidentes, ¿cuál usted cree que, en lo económico, será el impacto de esa posibilidad nueva de vivir en el exterior por períodos más largos de tiempo, sin que ello conlleve la pérdida de la residencia en Cuba, lo que abre incluso la posibilidad de permanecer un tiempo en el exterior, ganar el dinero suficiente, y regresar a la Isla?

CML: No hay cifras para determinar cuánto la Ley Migratoria podría incrementar los ingresos del Gobierno cubano y hay efectos diversos. El costo de gestionar un pasaporte es menor que lo que antes había que pagar por la tramitación completa del permiso de salida (tarjeta blanca) lo que implica una pérdida para el Gobierno. Por otra parte, el nuevo pasaporte permite estar dos años en el exterior, sin tener que pagar ni regresar a Cuba, lo cual facilita visitas más prolongadas de familiares de cubanos que viven en el extranjero pero antes había que pagar la extensión después de un mes. Los visitantes se benefician pues reciben alojamiento, alimentos y otros bienes de sus familiares por un período más largo. El pasaporte puede ser renovado dos veces por otros dos años pagando una suma, lo cual es un ingreso extra para el Gobierno; además, los visitantes en períodos largos que trabajen podrían enviar remesas. Los cubanos emigrados pueden ahora estar hasta tres meses en Cuba mientras que los residentes autorizados gozan hasta seis meses y, por tanto, gastan más. Pero el pasaporte no basta para poder viajar pues hay que tener una visa del país extranjero y esto no es fácil; por ejemplo el Gobierno de EEUU ha informado que los que quieran salir como turistas están sometidos a las mismas reglas que el resto y de hecho hay grupos que tienen prioridad, mientras que el Gobierno de Ecuador ha impuesto serias restricciones a las visas de cubanos. En resumen, la Ley Migratoria probablemente tendrá un impacto económico positivo para el Gobierno pero, en mi opinión, el efecto político puede ser más importante.

La ley de reforma tributaria, que introduce el impuesto progresivo sobre el ingreso, por una parte puede considerarse un avance en la organización fiscal y económica, pero enfrenta también la dificultad de que no se aplique con el rigor necesario, debido a la gran corrupción existente en el país. Además, puede convertirse en un freno al desarrollo privado, ya que los fuertes gravámenes pueden incidir negativamente en que los trabajadores por cuenta propia amplíen sus negocios. ¿Cuál podría ser un balance preliminar de la medida?

CML: Como en la pregunta anterior carezco de cifras para dar una respuesta bien documentada. El sistema tributario cubano antes de la reforma de 2012 era muy regresivo aunque estaba ocurriendo una mejoría. Pero todavía en 2010, 51 % del ingreso fiscal provenía de impuestos al consumo (bienes y servicios) que eran regresivos, mientras que 49 % era de impuestos directos, de los cuales 12,6 % era sobre las ganancias y sólo 2,3 % sobre el ingreso personal. La Ley de reforma tributaria debería mejorar esa situación al introducir el impuesto progresivo sobre el ingreso o la renta, como existe en Europa, Estados Unidos, Japón y otros países especialmente los desarrollados. El problema es que en los países en desarrollo, como en América Latina, es muy difícil cobrar de forma efectiva el impuesto sobre la renta, por la extensión del sector informal y la subdeclaración de ingresos, debido a ello en el decenio de los 80 ocurrió un cambio desde el impuesto a la renta hacia el impuesto sobre el consumo (IVA), lo que tuvo un efecto regresivo pero aumentó la recaudación fiscal.

En Cuba el sector informal (cuenta propia) era minúsculo pero está extendiéndose y a fines de 2012 llegaba a 8 % de la fuerza laboral, no obstante, es todavía muy pequeño en comparación con la de otros países latinoamericanos en que el sector informal puede sobrepasar la mitad de la fuerza laboral. Si el plan del Gobierno se ejecuta, el porcentaje de cuentapropistas, más miembros de cooperativas no agrícolas y de servicios, podría llegar a 38 % de la fuerza de trabajo pero sería difícil detectar cual es el ingreso real y ejecutar el cobro, porque además no hay cultura tributaria en Cuba y abunda la corrupción Por ello, el Gobierno publica anualmente una lista de ocupaciones de baja complejidad elegibles para un pago tributario simplificado y les fija una tasa impositiva. Yo creo que peor es la serie de otros impuestos que tiene que pagar el cuentapropista: del 25 % al 75 % sobre la fuerza laboral cuando se contrata a más de cinco empleados sobre los que no se paga (después la tasa aumenta con su número, lo cual es un desincentivo a la contratación, a su vez clave para poder despedir el excedente de 1,8 millones de trabajadores estatales), 25 % para las pensiones de seguridad social, y 10 % sobre las ventas y servicios. Se ha estimado que un cuentapropista paga una proporción de impuestos mayor que una empresa mixta con capital extranjero. Esto explica en buena medida por qué el Gobierno no pudo despedir el millón de trabajadores que planeaba a fines de 2011.

El Gobierno cubano parece cada vez más inclinado a la ampliación de la modalidad de un sistema de producción basado en la creación de cooperativas, no solo en la esfera agrícola sino también en la producción y los servicios. ¿Se convertirá la Cuba del futuro en la Yugoslavia del pasado?

CML: En Yugoslavia existió por un tiempo bajo Tito un sistema de autogestión de todas las empresas, granjas y agencias públicas del país en el que los trabajadores jugaban un papel importante en la administración. Algo similar propone un grupo disidente cubano en favor de la “democracia participativa” para todo el sistema económico-empresarial. Las nuevas cooperativas de producción no agrícola y de servicios son gestionadas por sus trabajadores, los cuales arriendan el negocio al Estado por 10 años prorrogables y le pagan alquiler, electricidad, gas, agua y teléfono, así como impuestos, además pueden mejorar el local, compran los insumos, fijan los precios y deciden como distribuir las ganancias de acuerdo con el trabajo individual; en eso hay alguna similitud con la autogestión, pero el ámbito de estas cooperativas es muy reducido pues el Estado es con creces el principal administrador. A mediados de 2012 el Gobierno aprobó 200 de dichas cooperativas que deberían comenzar a funcionar a fines de ese año de manera gradual. Las estadísticas oficiales indican que el número total de cooperativistas (incluyendo las agrícolas) aumentó 435.000 en 2011, antes de que se aprobaran y comenzaran a operar las cooperativas no agrícolas y de servicios; como el número de cooperativas agrícolas ha disminuido, esa cifra es imposible y la prensa cubana cita sólo unos miles.

El fin de la doble moneda es un objetivo del gobierno de Raúl largamente anunciado, pero: ¿será posible?

CML: Sobre este tema publiqué ¿Termina la dualidad monetaria en Cuba? (Cubaencuentro, 11/4/2013). Desde 1994, la doble moneda creó una grave segmentación: la mayoría de la economía funciona en pesos nacionales o CUP (cuentas nacionales, presupuestos, salarios, pensiones, pagos del acopio, precios de productos racionados, tarifas de servicios públicos, ahorro de la población) mientras que una minoría opera en pesos convertibles o CUC (contabilidad monetaria-financiera, venta de mercancías en tiendas de divisas). Un CUC se cambia por 24 CUP. La inmensa mayoría de la población es pagada en CUP pero tiene que comprar parte de sus alimentos y bienes de consumo en CUC; la doble moneda también expande las desigualdades en el ingreso. Como si esto fuera poco, la dualidad provoca efectos nocivos en la economía: crea distorsiones en contabilidad fiscal y en política monetaria, bloquea la creación de un mercado verdaderamente financiero, distorsiona los costos lo cual impide conocer con certeza la productividad de las empresas, reduce el tamaño del mercado interno y de las cadenas económicas, y esconde subsidios e impuestos incorrectamente asignados. El CUC está sobrevaluado e incrementa el valor de las exportaciones a par que reduce el valor de las importaciones, lo cual agrava el fuerte déficit en la balanza comercial de mercancías.

Por todas esas razones, existe virtual unanimidad en Cuba en que hay que unificar las dos monedas, pero hay un fuerte debate de cómo hacerlo y cuando. Raúl ha dicho que el CUP será revaluado de forma progresiva, gradual y prudente pero advirtiendo que es un problema complejo que requiere un estudio profundo para evitar efectos traumáticos por lo que tomará su tiempo. El VI Congreso del Partido en 2011, ratificó la unificación pero no dio pautas sobre el cómo y su plazo. La mayoría de los economistas cubanos juzga que la unificación será paulatina y tomará varios años, porque requiere primero aumentar la producción y la productividad. El valor del CUC tendría que ser reducido poco a poco; por ejemplo, si se cortase el cambio de 24 a 12 CUP por un CUC, sin incrementar la producción, la población compraría los artículos en las tiendas de divisas por la mitad del valor previo, agotando las existencias y obligando a una nueva importación masiva de bienes que también desaparecería fugazmente.

¿Es imparable la situación de deterioro de la asistencia social y en la práctica la reducción de los beneficios para los jubilados?

CML: Las reformas de Raúl están bien orientadas hacia el mercado y son positivas, pues intentan resolver problemas acumulados por casi medio siglo, pero provocan efectos sociales adversos. Por ejemplo, el desempleo “abierto” que era 1,6 % de la fuerza de trabajo en 2008, aumentó a 2,5 % en 2010 y a 3,2 % en 2011, se estima que se acercó a 4 % en 2012. Esta tasa es baja comparada con un promedio de 6 % en América Latina, pero más importante es el desempleo “oculto”, o sea, los empleados en el sector estatal que el Gobierno planea despedir y que he estimado en 28 % de la fuerza laboral; según se vaya despidiendo esa mano de obra innecesaria crecerá el desempleo abierto, al menos que se creen suficientes puestos de trabajo en el sector no estatal. El Gobierno ha sacado gradualmente alimentos de la libreta y los ha “liberado”, o sea, ahora se venden al precio de mercado, varias veces más que el de racionamiento subsidiado; además los precios en las tiendas de divisas han aumentado substancialmente y también han subido las tarifas de los servicios públicos. La reducción de gratuidades, justificable financieramente, ha traído la eliminación de cafeterías a precios subsidiados para los trabajadores, recortes en el presupuesto de educación y salud, cierre de la secundaria en el campo y de ciertos hospitales y clínicas, reducción de las comidas en las escuelas, etc. Todo esto afecta a amplios sectores de la población especialmente a los de más bajo ingreso. Raúl ha anunciado el cambio de los subsidios a los bienes (el racionamiento que beneficia incluso a los grupos de mayor ingreso) en subsidios a las personas en estado de necesidad, una recomendación hecha por varios economistas y científicos sociales cubanos. Pero el VI Congreso del PCC acordó suprimir la asistencia social a aquellos que tengan familiares que puedan ayudarlos; es adecuado detectar personas que no necesitan realmente dicha asistencia pero el recorte en los beneficiarios como porcentaje de la población fue 70 % en 2006-2011 y la asignación del presupuesto a la asistencia social se redujo en 78 %, justo al tiempo que aumenta el porcentaje de la población vulnerable.

En vista a todo lo anterior, cree que las reformas deberían profundizarse y acelerarse?

CML: Las reformas adolecen de conflictos en su diseño que conspiran contra su eficacia. Se toma una medida adecuada pero, el grupo ortodoxo en la dirigencia ya sea por rezagos ideológicos o temor a sus efectos en la pérdida de poder económico, le introduce excesivas regulaciones, trabas, impuestos, restricciones y desincentivos. Esto crea un híbrido que no da los frutos esperados y obliga a ajustes o nuevas reformas para flexibilizar la medida anterior. Vimos que el impuesto progresivo a la fuerza de trabajo penaliza a los cuentapropistas que contratan a muchos empleados porque conduciría a una “concentración de la riqueza”, pero obstruye el despido de empleados estatales innecesarios. También las dos leyes de usufructo, la segunda más liberal que la primera pero aun así dejando restricciones fundamentales que, según las cifras de producción agrícola en el primer trimestre de 2013, posiblemente lleven a una tercera reforma. Raúl ha criticado a aquellos que dentro y fuera de Cuba claman por una profundización y mayor rapidez en las reformas, argumentando que estas deben ser cautelosas y tomar su tiempo para evitar errores, pero le quedan menos de cinco años para llevarlas a efecto con resultados importantes. Tres factores pueden ser un acicate para agilizar el proceso: la falta hasta ahora de resultados contundentes de las reformas, el fracaso de las primeras cuatro exploraciones de petróleo en aguas profundas del Golfo de México, y la muerte de Hugo Chávez y la inestabilidad política causada en Venezuela por la controvertida elección de Maduro, agravada por el deterioro económico.

Dos visiones del inmovilismo cubano

ABC.es/ Carmen muñoz

[Foto: Ernesto Agudo]

El economista independiente y ex preso político Oscar Espinosa Chepe, en su residencia temporal en Madrid

La perestroika de Gorbachov -que vivió de cerca como diplomático en países del antiguo bloque soviético- y su paso por el Banco Nacional de Cuba -«donde me dí cuenta del desastre»- le abrieron los ojos para siempre. Cuando apenas había terminado sus estudios en la Universidad de La Habana, Oscar Espinosa Chepe (Cienfuegos, 1940) ejerció de investigador en la oficina de Fidel Castro, pero fue sancionado a trabajos forzados en el campo por «diversionismo ideológico». Condenado a veinte años en la Primavera Negra de 2003, este economista y periodista independiente que nunca militó en el Partido Comunista es el único de los quince prisioneros de conciencia excarcelados bajo la llamada «licencia extrapenal» que ha podido salir de la isla con el propósito de regresar; en su caso para recibir tratamiento médico en España por un problema hepático crónico agravado durante los dos años en las prisiones castristas.

-¿En Cuba hay o no reformas?

-Con Raúl Castro se están produciendo reformas económicas muy limitadas e insuficientes que no han resuelto los problemas. No hemos salido de la crisis del periodo especial de la década de los noventa. Seguimos con la doble moneda y la descapitalización del país. Cuba se está auto consumiendo como un cocodrilo por la cola. El Gobierno sabe que sobran 1.300.000 trabajadores estatales. Se ha puesto metas al respecto, pero las ha incumplido. Sin la reestructuración de la fuerza laboral es imposible aumentar la productividad y los salarios reales, eliminar la doble moneda, imponer una disciplina en los lugares de trabajo y luchar contra la corrupción.

«Ante la situación en Venezuela, lo inteligente sería acelerar los cambios»

-La nueva política migratoria, el incipiente sector privado ¿son indicios de una apertura del régimen comunista?

-Lo veo como una política más realista de Castro: hacer un éxodo legal, deshacerse de mucha gente que le sobra y convertirlo en personas que mandan remesas, al mismo tiempo que da una impresión de apertura a la comunidad internacional. La apertura va a llegar hasta donde a ellos les convenga. Con lo que han hecho hasta ahora los problemas graves se mantienen, no se resuelven. Con la venta de chucherías y abalorios en la calle la gente se mantiene, pero la economía no se desarrolla. Se necesitan inversiones, aumentar la productividad, incentivos laborales… Coincido con un profesor de Economía de la Universidad de La Habana, que afirma que con la venta de pan con guayaba y refrescos no se van a resolver los problemas del país.

-¿La crítica situación política y económica de Venezuela puede acelerar los cambios en Cuba?

-Como señala la Cepal, la situación de Venezuela es muy grave. Todavía tienen petróleo, pero su deuda externa es enorme. Lo inteligente sería acelerar los cambios en Cuba y no buscar otros padrinos, como parece que están haciendo con Brasil. Además deberían tratar de normalizar las relaciones con Estados Unidos, ahora que hay un presidente (Barack Obama) más flexible y propicio a la negociación. Dentro de Cuba habría que buscar sectores más dados a la reconciliación nacional y a las salidas pactadas. No veo otra salida y me preocupa que haya un cambio muy grande adverso al Gobierno cubano. Hay una insatisfacción como nunca he visto entre la población.

-¿Es posible un estallido social?

-Pudiera ocurrir si no se da una salida racional de reconciliación nacional, si las cosas siguen empeorando en todos los sectores y la gente se siente acosada, sin esperanza. El Gobierno debe tener en cuenta esta situación, muy peligrosa en estos momentos. Por eso me uno a los llamamientos de fuerzas racionales que hay en Cuba, como la Iglesia católica, que aboga por una solución nacional, cubana, sin injerencia extranjera, para encontrar la solución entre todos los cubanos.

-El diario oficial «Granma» aseguró hace poco que lo más duro de la «actualización del modelo socialista» está por llegar. ¿A qué cree que se refería?

-El Gobierno tiene que aclararlo. Puede ser la reestructuración laboral, hasta ahora ha despedido a cantidades relativamente pequeñas de trabajadores que ha desplazado al sector «por cuenta propia». Pero no se han creado suficientes puestos de trabajo. Puede tratarse de una política de cierre de empresas e instituciones no rentables.

-Los «cuentapropistas» (trabajadores del sector privado) se quejan de los elevados impuestos y de la falta de un mercado al por mayor.

-Sí, los impuestos son desorbitados y crecientes. También se quejan de la falta de recursos para trabajar y del acoso de los inspectores.

-¿Cuál es la solución para el problema de la doble moneda?

-Un cambio estructural de toda la economía que no han hecho.

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[Foto: Ignacio Gi]l

Hugo Pons Duarte, en la Embajada de Cuba, durante su reciente visita a Madrid

Hugo Pons Duarte (La Habana, 1947) es el vicepresidente de la Asociación de Economistas y Contadores de Cuba, la mayor organización profesional del país, con 80.660 miembros. Doctor en Economía por la Universidad de La Habana, ha sido asesor del Consejo de Estado, entre otros organismos. Ahora colabora con la Comisión de Implementación de los Lineamientos de la Política Económica y Social del Gobierno, que lleva adelante la «actualización del socialismo» de Raúl Castro. Ha intervenido en Madrid ante el Consejo de Cámaras de Comercio.

-¿No están siendo lentas las reformas para las necesidades urgentes de los cubanos?

-Lo llamamos actualización del modelo económico y social socialista, la esencia no cambia. No se trata de una reforma sino de preservar la construcción del socialismo. No está siendo lenta porque se requiere la creación y desarrollo de normas jurídicas que se avengan a los cambios. Es necesaria la experimentación.

-Cuando el diario oficial «Granma» afirmó hace un mes que las «tareas más complejas, importantes y de mayor impacto están aún pendientes» ¿se refería a la reducción de plantillas?

-No, a cerrar el ciclo de construcción de cooperativas no agropecuarias, proceso nuevo en Cuba, y consolidar ese trabajo «por cuenta propia».

-¿Cuántos puestos de trabajo se han eliminado ya del 1.300.000 previsto?

-Inicialmente era esa cifra, pero serán menos. Más que eliminado, han sido reordenados: una parte importante de los 300.000 trabajadores que han salido ya se han incorporado al trabajo por cuenta propia.

-¿Cuándo habrá un mercado al por mayor? Los «cuentapropistas» (trabajadores del sector privado) lo reclaman y se quejan de los elevados impuestos.

-Este mercado es una de las complejidades pendientes. En Mayabeque, Artemisa y La Habana se están desarrollando experiencias de mercados concentradores que cumplen una función mayorista. Las tasas impositivas son bajas e incluso al principio hay incentivos.

-¿Es posible desarrollar la economía de un país con gente que vende zumos en puestos callejeros?

-No, el peso fundamental de la actividad económica está en el sector estatal. Pero hay un complemento que es asumido por el trabajo por cuenta propia, en términos de servicios, alimentos... Las cooperativas no agropecuarias van a tener un papel extraordinario.

-¿Pese a la ineficacia demostrada se mantiene todo el sector estatal?

-Se trabaja para hacerlo más eficiente, no se puede decir que no lo sea. Hay elementos de ineficiencia por los bajos niveles de inversión, tecnología obsoleta en la industria... pero es soluble.

-¿Qué medidas está tomando La Habana en previsión de que dejen de recibir dólares y los 100.000 barriles diarios de petróleo de Venezuela?

-Hay una estrategia trazada desde hace muchos años. Cuba desarrolla sus capacidades también en el sector de la energía renovable. Incluso hay petróleo en la isla.

-¿Ya lo han encontrado?

-Sí, se extrae. El país ha ido elevando su producción petrolera por encima de las cuatro millones de toneladas y eso ha llevado a niveles altos de eficiencia en la estructura de la generación de electricidad a través del ciclo combinado de petróleo con gas. Ya no hay apagones.

-¿Teme que el fin del chavismo sea el fin de la revolución cubana?

-Son relaciones de colaboración reales que se insertan en el fortalecimiento de la integración latinoamericana. No considero que una posible desaparición del chavismo en Venezuela, que no creo que ocurra, implique la desaparición de la revolución cubana. Los niveles de compromiso con el campo socialista eran tan altos que cuando desaparece (la URSS) se pensaba que iba a ocurrir lo mismo con la revolución cubana, y ahí está, es un proceso consolidado.

-¿Cuándo se solucionará el problema de la doble moneda?

-A más tardar hacia 2016, debe estar resuelto cuando se complete la aplicación de los lineamientos (líneas de la política económica del Gobierno).

-¿Prevé un estallido social?

-No lo veo. En 2002, el 90 por ciento de la población votó en un referéndum a favor de construir una sociedad socialista. Diez años después se produjeron tres millones de comentarios acerca de los lineamientos y no se planteó modificar el referente a la construcción socialista. Eso da idea de que no estamos ante una posibilidad real de estallido social.

-La exportación de servicios profesionales es una de las principales fuentes de ingresos de Cuba ¿Cómo van las negociaciones con Brasil para el contrato de seis mil médicos cubanos?

-Los servicios profesionales ocupan el peso fundamental del PIB en Cuba, casi a la par con el turismo y la exportación de níquel y productos biotecnológicos y farmacéuticos. Las negociaciones con Brasil están avanzando.

-Pero el colegio de médicos brasileño critica la formación de los facultativos cubanos.

-La alta esperanza de vida al nacer en la isla la han asegurado los médicos cubanos.

Raul's Piecemeal and Illusory Changes

capitolhillcubans

babalublog.com

By The Miami Herald's Editorial Board:

The State Department’s latest report on human-rights practices effectively puts the lie to the idea that the piecemeal and illusory changes in Cuba under Gen. Raúl Castro represent a genuine political opening toward greater freedom.

If anything, things are getting worse. The report, which covers 2012, says the independent Cuban Commission on Human Rights and Reconciliation counted 6,602 short-term detentions during the year, compared with 4,123 in 2011. In March 2012, the same commission recorded a 30-year record high of 1,158 short-term detentions in a single month just before the visit of Pope Benedict XVI.

Among the many abuses cited by the 2012 report are the prison sentences handed out to members of the Unión Patriotica de Cuba, the estimated 3,000 citizens held under the charge of “potential dangerousness,” state-orchestrated assaults against the Damas de Blanco (Ladies in White), the suspicious death of dissident Oswaldo Payá and so on.

As in any dictatorship, telling the truth is a crime: Independent journalist Calixto Ramón Martínez Arias, the first to report on the cholera outbreak in Cuba, was jailed in September for the crime of desacato (insulting speech) and remained there until last week.

The regime is willing to undertake some meek economic reforms to keep people employed. It has even dared to relax its travel requirements to allow more Cubans to leave the country if they can get a passport.

Both of these are short-term survival measures, designed as escape valves for growing internal pressure. But when it comes to free speech, political activity and freedom of association — the building blocks of a free society — the report is a depressing chronicle of human-rights abuses and a valuable reminder that repression is the Castro regime’s only response to those who demand a genuinely free Cuba. Fundamental reform? Not a chance.

Criptico editorial del Granma sobre la agenda de Raul Castro

por si las dudas, este editorial que se gasta el orgaSmo oficial no del cc del pcc sino de la rinconada de raul kaxtro responde a una celebracion y/o constituye una advertencia a los intranquilos insiders?

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granma

"La actualización del modelo económico no es un milagro que pueda obrarse de la noche a la mañana, como algunos piensan; su despliegue total se logrará gradualmente en el transcurso del quinquenio, pues es mucho el trabajo de detalle, planificación y coordinación, tanto en el plano jurídico como en la preparación minuciosa de todos los que intervengan en su ejecución práctica".

Así se expresó el General de Ejército Raúl Castro Ruz, Primer Secretario del Partido, el 19 de abril del 2011, hace dos años, al clausurar el Sexto Congreso del Partido, que aprobó los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución.

El país se ha movido en estos 24 meses al ritmo de la exigencia que emanan de esos acuerdos. El carácter transversal de lo aprobado ha hecho posible que en este periodo, de una forma u otra, los 12 capítulos de los Lineamientos hayan tenido una expresión en la vida de la sociedad.

Y lo ha hecho en un escenario internacional que continúa gravitando fuertemente sobre la nación, con un bloqueo intacto en su cruel y genocida política de asfixia comercial y financiera por parte de la nación más poderosa del planeta, en un mundo donde el acceso a los créditos se nos hace complejo y en medio de una crisis mundial económica financiera, generada por el mismo imperio, y que no tardó en llegar a convertirse en un despiadado ataque a la seguridad alimentaria, medioambiental, energética, en fin, al derecho más elemental de los seres humanos, la vida. En el plano interno, aun cuando se avanza, persiste nuestra incapacidad exportadora, lo cual complejiza más esos efectos.

No se podría hablar de estos dos años sin mencionar el rol desempeñado por la Comisión Permanente para la Implementación y Desarrollo de los Lineamientos que, como se le encargó, ha conducido armónicamente los esfuerzos y acciones de los organismos y entidades nacionales involucrados en la actualización del modelo económico, para lo cual ha tenido el apoyo del Ministerio de Economía y Planificación. En el mismo sentido, las sesiones de la Asamblea Nacional les otorgaron carácter legislativo a los acuerdos del Congreso al ser debatidos y aprobados en su seno los Lineamientos, ratificando la voluntad de la dirección del Partido de que los acuerdos de sus congresos no se convierten por sí mismos en leyes, pues le compete al Gobierno, que es quien administra, regular su implementación.

El proceso de actualización del modelo económico ha impulsado en el periodo de estos dos años transcurridos los acuerdos del evento partidista.

El programa de desarrollo del ferrocarril; la compra y venta de viviendas y de vehículos automotor; el avance e incremento del trabajo por cuenta propia, incluyendo la más reciente medida del arrendamiento de locales gastronómicos estatales; la entrada en vigor de la venta de los productores a entidades turísticas de productos agropecuarios; las 17 medidas que modifican y actualizan el funcionamiento de las UBPC, poniéndolas en igualdad de condiciones con el resto de las formas productivas; el Decreto Ley 300 modificativo del anterior 259 para la entrega de tierras en usufructo, son algunas de las expresiones de que lo acordado no es letra muerta, ni va a parar a una gaveta.

De igual manera es ilustrativo el despliegue de otras acciones como son la aprobación de las normas jurídicas para darle respaldo a lo que se implementa, de lo cual no solo es muestra lo anterior, sino también las cooperativas no agrícolas, que en número de 126 ya se pusieron en práctica; el nacimiento de las Organizaciones Superiores de Desarrollo Empresarial, que no solo perfeccionan la actividad en ese sector, sino que dinamizan desde el empresariado cubano la actividad económica en la producción de bienes y servicios; la reestructuración de los organismos centrales del Estado, a partir del diseño de una mejor y más racional estructura organizativa, ambas soportando la delimitación de las funciones estatales de las empresariales.

Expresión de ese histórico Congreso es también la política bancaria del país y una de sus manifestaciones fue la entrada en vigor desde diciembre del 2011 del Decreto Ley 280 que da la posibilidad al acceso de créditos a las figuras naturales, que al priorizar, entre otras actividades, la construcción de viviendas, ha servido de importante y decisivo puntal para el otorgamiento de los subsidios, con ese mismo objetivo, para aquellos más necesitados, cual expresión nítida del principio fundacional de nuestra Revolución y de ese Sexto Congreso de que nadie quedará desamparado. También lo es el sistema tributario, cuya Ley 113 a partir del pasado 1 de enero busca una mejor distribución de las riquezas que genera el país.

En estos dos años se le ha dado un vuelco al papel que en materia de ordenamiento significa la planificación física; no se ha descuidado ni un ápice el estado de las finanzas externas del país y crece el prestigio de la nación en este sentido al honrar cada uno de sus compromisos obrando con seriedad y ya con resultados.

Sin dudas, un paso trascendental en toda la gestión de planeamiento y organización del país, con toda la integralidad necesaria, es la elaboración de las bases para el Programa de Desarrollo Económico y Social a largo plazo, que incluirá la definición de indicadores y metas precisas a alcanzar hasta el 2030.

Otro de los principales acuerdos del evento partidista fue la realización en enero del 2012 de la Primera Conferencia Nacional del Partido, la cual se desarrolló sobre la base de valorar con realismo y espíritu crítico la labor de la organización, así como la precisión de las transformaciones requeridas para ejercer el papel de fuerza dirigente superior de la sociedad y el Estado, que le corresponde en virtud del artículo cinco de la Constitución de la República.

Concepto medular de ese cónclave fue, y es aún, el empeño principal en estos dos años transcurridos, el cambio de mentalidad que, como expresará el Primer Secretario, "es lo que más trabajo nos llevará superar al estar atada durante largos años a los mismos dogmas y criterios obsoletos".

El compañero Raúl, aquel 19 de abril del 2011, nos dijo: "Es preciso que de inmediato nos concentremos en hacer cumplir los acuerdos de este Congreso, bajo un denominador común en nuestra conducta: el ORDEN, la DISCIPLINA y la EXIGENCIA.

Aunque falta camino por recorrer, si algo ilustra la aplicación de esos tres vocablos es el avance en el tema de las cuentas por cobrar y por pagar, el cual evidenció un salto cualitativo de diciembre del 2011 a diciembre del 2012, si bien se requiere de continuo seguimiento a este aspecto y de un mayor avance por las incidencias negativas que sobre la economía crean las cadenas de impagos.

Está en pleno desarrollo la experiencia de Artemisa y Mayabeque como parte del perfeccionamiento de los órganos del Poder Popular, que responde, entre otras, a la necesidad de encontrar fórmulas que permitan una mejor delimitación de las atribuciones y relaciones de las Asambleas Provinciales y sus Consejos de la Administración con los organismos de la Administración Central del Estado y las unidades presupuestadas y empresariales ubicadas en su territorio, así como potenciar una mayor autonomía de los municipios.

A la par se despliega la política de cuadros que garantice el cumplimiento de todo lo que tenemos por delante; fruto de la estrategia concebida es el rejuvenecimiento del Comité Central electo hace dos años, de la recién constituida Asamblea Nacional del Poder Popular y su Consejo de Estado, instancias en las cuales de igual manera se avanzó en la presencia de las mujeres y los negros en los principales órganos decisorios del país. A lo anterior se suma la creación de la Escuela Superior de Cuadros del Estado, de cuyos cursos han egresado ya cientos de compañeros.

En estos 24 meses, cumpliendo lo aprobado, el Comité Central electo ha chequeado dos veces al año los acuerdos de su Sexto Congreso y, de la misma manera, mensualmente, de manera operativa y estratégica se hace en las sesiones ampliadas del Consejo de Ministros, dándoles a ambos espacios un reflejo publico en los principales medios de prensa del país.

Han sido dos años de duro bregar y de compromiso con el pueblo, autor de la propuesta de esos acuerdos, pues fue la sociedad toda la que se reunió entre el 1 de diciembre y el 28 de febrero en 163 mil 70 reuniones, con 8 millones 913 mil 838 participantes, que realizaron 3 millones 10 mil 471 intervenciones, para analizar el proyecto de entonces 291 lineamientos que, finalmente, teniendo en cuenta esa democrática expresión, terminaron en los 313 aprobados. Ha sido un proceso que tuvo su antecedente el 26 de julio del 2007, en Camagüey, cuando la dirección de la Revolución convocó al pueblo a expresar sus inquietudes con vistas a diseñar el futuro de la Patria y la respuesta fueron más de cuatro millones de planteamientos, esencia de muchos de los acuerdos del Sexto Congreso.

Como subrayó el compañero Raúl el pasado 2 de abril durante la última reunión del Consejo de Ministros: "Si hacemos un análisis del camino recorrido podemos darnos cuenta de que se avanza a buen ritmo, pues la magnitud y complejidad de los problemas no permite que podamos resolverlos de un día para otro. Tenemos que resistir a las presiones de quienes insisten en que debemos ir más rápido", valoró.

Ahora estamos en un mejor momento —dijo también el Presidente cubano—, el Programa del Partido nos ha ayudado a trabajar con más orden y disciplina. Hemos logrado un estrecho vínculo entre las Directivas del Plan y el Presupuesto con el proceso de implemementación de los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución.

A pesar de los resultados, no estamos conformes. Las tareas que nos quedan por delante serán las más complejas, las de mayor importancia e impacto en la actualización del modelo económico cubano. Es por eso que, en la práctica, el VI Congreso no ha concluido. Aquella exhortación de ¡Ahora, a trabajar!, hecha por el compañero Raúl hace dos años al término de las sesiones en el Palacio de Convenciones, no deja lugar a dudas.