El inicio de una verdadera nueva era EEUU-Cuba

cubanalisis
Dr. Eugenio Yáñez

Tanto se repiten frases como “nueva era” o “acontecimiento histórico” que ya muy pocos prestan atención a ese lugar tan común del que en ocasiones abusan personas que se dicen, o hasta se creen, analistas o escritores. Sin embargo, los acontecimientos que se han desarrollado vertiginosamente desde el 17 de diciembre del 2014, cuando el Presidente Barack Obama y Raúl Castro anunciaron públicamente el inicio del restablecimiento de relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y Cuba, junto a un dudoso intercambio de espías y la liberación de un rehén estadounidense en poder del régimen de La Habana, conforman un conjunto que muy bien merecería ser definido como una nueva era en las relaciones entre ambos gobiernos, o como un acontecimiento verdaderamente histórico en cuanto a las relaciones entre ambos países, y no solamente en el terreno de las relaciones diplomáticas.

Lista de países patrocinadores del terrorismo

En el momento que escribo estas líneas se cumplieron los cuarenta y cinco días de que el presidente Obama avisara al Congreso de EEUU su intención de borrar a Cuba de la lista de países patrocinadores del terrorismo, por lo que de hecho ya el Secretario de Estado anunció que el régimen ha sido retirado de la lista, le guste o no a cubanos de diferentes tendencias o criterios políticos. La salida será oficial cuando se publique dentro de pocos días en el Registro Federal de EEUU, el equivalente a la Gaceta Oficial cubana. Después de la salida de Cuba, en esa lista negra permanecerán solamente Irán, Siria y Sudán.

Durante los cuarenta y cinco días que debían transcurrir desde la notificación oficial del Presidente al Congreso, para dar oportunidad al cuerpo legislativo a expresarse en contra en caso de considerarlo procedente, no ocurrió nada por el estilo: los congresistas que  son tan aplaudidos por los invencibles gladiadores de la Calle Ocho de Miami y por la División Moto-mecanizada de Aplanadoras de música pro-castrista, no han hecho otra cosa que sostener su posición minoritaria con un par de flojas declaraciones sin demasiada sensatez.

Aunque en eso de acciones inútiles que enajenan el discutible apoyo popular que pudieran tener algunos de los “iluminados”, habría que señalar a los que han declarado ofendidos porque el Presidente Obama visitó la Ermita de la Caridad, en Miami, que ha devenido referente religioso y símbolo de los exiliados cubanos en Estados Unidos, porque lo habría hecho mientras ignora al exilio cubano con sus acercamientos al régimen. Aunque pocas acciones “verticales” se acercarían tanto al límite kafkiano o llegarían tan lejos en el surrealismo como la reciente protesta (de cinco personas) contra la institución bancaria floridana que aceptó como cliente a la Oficina de Intereses de Cuba en Washington.

La lista de países patrocinadores del terrorismo, creada en 1979, incluyó en su momento al Irak de Sadam Hussein, la Libia de Muamar el-Khadafi y la Corea del Norte de la dinastía Kim. Irak fue retirado en 1982 y vuelto a incorporar en 1990, hasta que su situación cambió radicalmente tras la invasión norteamericana del 2003, pero las otras dos naciones mencionadas, sorprendentemente, fueron retiradas en su momento, a pesar de no existir demasiadas evidencias palpables de una desvinculación total al terrorismo internacional: Libia en 2006 y Corea del Norte en 2008.

Ambas decisiones se tomaron y se hicieron efectivas en tiempos de la administración de George W Bush y no de Barack Obama. Sin embargo, mientras las decisiones de Bush Jr. no provocaron tanto escozor, la de Obama con relación a La Habana ha quitado el sueño a muchos que, si de ellos dependiera, no modificarían ni un ápice la política de Estados Unidos hacia Cuba durante el último medio siglo, aunque seguirían acusando al gobierno de los hermanos Castro de inmovilista, reaccionario y de no evolucionar con la historia.

Entre los más esforzados rechazando la decisión del Presidente está Jeb Bush, más que evidente aspirante a candidato presidencial republicano, aunque todavía no ha hecho pública explícitamente esa decisión, quien -para que todo quede en familia-  imita a su hermano mayor en cuanto a la política hacia Cuba, al declarar:

“La remoción de Cuba de la lista de Estados Patrocinadores de Terrorismo y las concesiones unilaterales a La Habana antes que cambie sus formas autoritarias y deje de negar al pueblo cubano sus derechos humanos básicos, es un error (…)”. “Las noticias de hoy son una mayor evidencia de que el presidente Obama parece más interesado en capitular ante nuestros adversarios que en confrontarlos”.

Si estas palabras recuerdan las declaraciones del mismo corte que han repetido todos los aspirantes a candidatos presidenciales, o los candidatos mismos, durante el anterior medio siglo, haya sido tomando café cubano en el Versailles, almorzando en La Esquina de Tejas, visitando un Palacio de los Jugos, o en cualquier establecimiento de propiedad de cubanos en Miami, no es pura coincidencia ni mucho menos.

El problema es que los tiempos han cambiado -y con ellos la correlación de fuerzas y los posicionamientos políticos de los votantes-, por lo que además de tratar de quedar bien con la parte más “intransigente” del Miami anticastrista, un candidato presidencial debe tratar de granjearse el apoyo no solamente de un grupo de constituyentes como los exiliados cubanos, que por muy importante que puedan resultar en la Calle Ocho o en La Pequeña Habana, no deja de ser una representación minoritaria y muy bien localizada geográficamente dentro del padrón electoral nacional.

La Caja de Pandora

El 17 de diciembre del 2014 se desataron una serie de acontecimientos que serían muy  difíciles de visualizar para tan corto plazo inclusive por avezados estudiosos de las relaciones entre los dos países. Porque ese anuncio simplemente señalaba que se abría la Caja de Pandora, de la cual aún no ha salido todo lo que pueda contener.

Después de varias reuniones en Washington y La Habana entre delegaciones que declaran y declaran, pero aparentemente sin verdadero poder de decisión, por lo que tienen que limitarse a cumplir estrictamente las instrucciones recibidas desde sus respectivos gobiernos -en el caso cubano desde Raúl Castro personalmente-, las cosas han avanzado, a pesar de que al final de cada una de esas reuniones bilaterales no se anuncian resultados  concretos, sino ambigüedades tales como que las conversaciones resultaron productivas, respetuosas y útiles, y que serán continuadas en plazos no determinados.

Sin embargo, es evidente que la conversación entre Barack Obama y Raúl Castro en Panamá, en ocasión de la Séptima Cumbre de Las Américas, preparó condiciones para todas las acciones que se han ejecutando recientemente, y que no se limitan a relaciones diplomáticas, pues incluyen también intercambios sobre correos, transporte, tecnologías electrónicas y de telecomunicaciones, acceso a Internet, ferries, personajes que podrían ser sujetos a procesos de deportación de ambos lados, llegada de diferentes compañías estadounidenses y multinacionales a Cuba, vuelos aéreos, facilidades bancarias, libertades y restricciones de movimientos del personal diplomático acreditado en ambos países, intercambios culturales y deportivos, ventas de productos agropecuarios, ampliación de categorías que pueden utilizar los estadounidenses para ir a Cuba sin “violar” las restricciones del embargo, autorizaciones a cuentapropistas para exportar determinados productos a Estados Unidos, y otras más, que de conjunto constituyen un evidente relajamiento de las tensiones imperantes por más de medio siglo y desatan no solamente amplias expectativas, sino también las especulaciones más fantasiosas, algunas de las cuales sobrepasan hasta los mismísimos absurdos surrealistas que harían palidecer al Macondo de García Márquez.

Aparentemente, el restablecimiento de relaciones diplomáticas no tardará demasiado. Es posible que el anuncio se produzca mientras este análisis esté “on-line”, pues todo parece indicar que, por razones que no conocemos completamente, hay apuro por ambas partes en lograrlo, y las exigencias desmedidas que se gritan y repiten continuamente desde el lado cubano parecen ir más encaminadas a tranquilizar a la caverna socialista cubana convencida de las posibilidades y prodigios de alcanzar mediante la “actualización” un paraíso cargado de maravillas prósperas y sostenibles dentro de la Isla, en el espíritu del siempre invencible Moringuero en Jefe y de la mano del inefable José Ramón Machado Ventura y sus cavernícolas partidistas y burócratas estatales, que a plantear escollos infranqueables sobre las mesas de negociaciones. Y no se trata de que Machado Ventura no sea leal a Raúl Castro, porque indudablemente lo es a toda prueba, sino que sus neuronas y su corazoncito no dan para más nada que para el burocratismo estalinista que ha conocido desde hace mucho tiempo y que siempre ha practicado.

De manera que no debería ser sorpresa el anuncio de la inauguración de embajadas en La Habana y Washington en cualquier momento, e incluso tampoco debería serlo que se anunciara que el Secretario de Estado de Estados Unidos iría a La Habana para la inauguración de la de su país.

El pataleo resurgiría en el Congreso rápidamente, aunque mucho más en el Senado, donde aspirantes a la candidatura presidencial republicana tendrían que demostrar al público, fundamentalmente a los asiduos al restaurant Versailles, que son realmente “duros” y no transan con ninguna de esas acciones del presidente Obama.

Más allá de eso, sin embargo, podrán lograr muy poco desde el punto de vista práctico: si bloquearan la designación de un Embajador americano en La Habana, ya que es prerrogativa del legislativo confirmar a los embajadores designados, y un solo Senador que lo intentara tendría facultades para ello, y se ha hecho anteriormente en otros casos, el presidente de EEUU podría nombrarlo tan pronto el Congreso entre en receso veraniego, o en cualquier otro receso de los muchos que disfruta ese cuerpo legislativo. Mientras tanto, si el embajador designado fuera el actual Jefe de la Sección de Intereses de EEUU en La Habana, adquiriría automáticamente el rango de “Encargado de Negocios a.i.” (ad interim, es decir, provisionalmente).

Y aunque tampoco se aprobara un presupuesto para la Embajada en La Habana, algo que un Congreso con mayoría republicana en ambas cámaras pudiera intentar y lograr, tal Embajada podría funcionar con el presupuesto de la actual Sección de Intereses de EEUU en Cuba, que opera bajo el paraguas de la Embajada Suiza en La Habana, de la misma manera que lo hace en Washington la Sección de Intereses de Cuba en EEUU.

De manera que los intentos de torpedeo en el poder legislativo, además de no poder lograr impedir definitivamente el curso de los acontecimientos, podría llevar a los torpederos  a correr el riesgo de perder apoyo popular, habida cuenta las opiniones de la mayoría de la población americana -no solamente la cubana, y no solamente la de Miami- favorables al proceso de normalización.

Exigencias y flexibilidades

De las exigencias de Raúl Castro para una completa “normalización” hay algunas que podrían presentarse como si se negociaran, y otras que no parece que vayan a prosperar durante mucho tiempo, aunque siempre quedarían para el alboroto partidista en la Isla y para llenar páginas de Granma y minutos del Noticiero Nacional de Televisión o de La Mesa Redonda. Pretender, por ejemplo, que Estados Unidos deje de contribuir a la capacitación de cubanos que pudieran desempeñarse como periodistas independientes, o que renuncie a las transmisiones de Radio Martí hacia la Isla, parecen temas en los que La Habana no logrará avanzar demasiado.

Estados Unidos podría, si quisiese aparentar “flexibilidad” en las negociaciones, ofrecer cerrar las transmisiones de Televisión Martí, a cambio de algunas demandas favorables a Washington en asuntos que no se han logrado destrabar. Washington no perdería nada concreto en este caso, pues TV Martí ni se ve ni se ha visto nunca en Cuba, desde el primer día de transmisiones.

La Habana sabe perfectamente el impacto que tendrían imágenes de esa emisora en el pueblo cubano, imágenes que cada una de ellas valdría mucho más que las mil palabras que refiere el proverbio, lo mismo fueran de un carnaval en la Calle Ocho que de un supermercado en Hialeah, un “mall” repleto de tiendas y “boutiques”, una calle o autopista cualquiera en las horas pico del tráfico, o el rostro vivo de algunas “no personas” que el régimen siempre menciona como “mercenarios” o “terroristas”, pero sin nunca haber mostrado el rostro de esos “fantasmas”.

Por eso desde antes del primer día de transmisiones de Televisión Martí Fidel Castro había ordenado que se hicieran todos los esfuerzos, sin reparar en gastos ni recursos, para que TV Martí no pudiera verse en Cuba, y así ha sido hasta nuestros días. Radio Martí puede escucharse aunque sea con interferencias, pero en ningún lugar de la Isla pueden verse las transmisiones televisivas, que, por otra parte, cuestan decenas de millones de dólares anuales a los contribuyentes estadounidenses.

Reclamaciones por confiscaciones, daños y perjuicios

Las reclamaciones por supuestos daños y perjuicios del “criminal bloqueo imperialista” no deberán prosperar mucho en los primeros momentos, habida cuenta de las deudas del régimen con los propietarios extranjeros y cubanos confiscados sin compensación desde 1959.

Según cifras serias, los activos confiscados aparecen claramente en 5,911 reclamaciones de compañías y ciudadanos estadounidenses a causa de la confiscación de propiedades y otros bienes, intervenidos por el Decreto-Ley 851 del gobierno revolucionario, con fecha 6 de julio de 1960.

Estas expropiaciones están certificadas actualmente por la FCSC (en español, Comisión de Adjudicación de Reclamos Extranjeros), y alcanzan un valor de 1,800 millones de dólares de aquella época, a los que si solamente se le consideran el interés simple que se calcula en estos casos, 6% anual, llegarían a una cifra acumulada muy cercana a los ocho mil millones de dólares. Y eso solamente considerando los intereses que deberían añadirse, sin tener en cuenta en este cálculo el valor actual del dólar en comparación con los dólares de 1960, época de las confiscaciones.

Eso en lo referido a las propiedades de extranjeros confiscadas por el Decreto-Ley 851, que ya de por sí es un tema complejo. Sin embargo, habría que añadir a este enmarañado tema, aunque de momento no esté entre los prioritarios para la normalización de las relaciones y ni siquiera esté claro hasta donde el Washington se siente comprometido a fondo dentro de sus intereses globales, el Decreto-Ley 890, que por esas mismas fechas confiscó sin compensación algunas muchas propiedades de cubanos. Se considera que el 95% aproximadamente (en cantidades, no en valores) de los bienes intervenidos y confiscados por el régimen pertenecía a propietarios cubanos, grandes, medianos y pequeños.

Si se les suma las confiscaciones arbitrarias y sin compensación aplicadas desde entonces y hasta la llamada ofensiva revolucionaria de marzo de 1968, aparecen centenares de miles de cubanos afectados, que podrían considerarse con todo derecho a reclamar a un gobierno cubano que estuviera negociando con Estados Unidos compensaciones por sus propiedades confiscadas en la década de los sesenta. Y aunque es difícil poder arribar a números exactos en este sentido, se calcula que un 60% de esos cubanos continúan viviendo en la Isla en estos momentos.

Además, aun en el dudoso caso que una administración estadounidense intentara avanzar algo en este sentido a corto plazo, tropezaría de inmediato con el escollo prácticamente insuperable de que las verdaderas cifras serían imposibles de conocer, dado el tradicional y legendario desorden e inexactitudes de la contabilidad “revolucionaria” cubana, además de que una buena parte de todas esas propiedades confiscadas, debido al paso del tiempo y la absoluta ineficiencia castrista, no existen en la actualidad o se mantienen de pie en un deplorable estado que los cubanos llaman de “equilibrio milagroso”, nueva categoría de la arquitectura revolucionaria del régimen.

Prófugos y deportables

Hay otros problemas que parecen de muy difícil solución, aun si se intentara abordarlos a fondo para tratar de buscar soluciones. Uno de ellos es el de los prófugos de la justicia estadounidense que residen en La Habana con todas las facilidades de una persona libre, hasta donde se puede ser libre en el paraíso de los hermanos Castro. Este inefable grupo de estadounidenses, cubanos y otros extranjeros está compuesto por una variopinta selección de delincuentes de toda laya, desde estafadores a los sistemas públicos de salud estadounidenses hasta asesinos sanguinarios y asaltantes violentos.

Declarar festinadamente que no pueden ser devueltos porque algunos de ellos han recibido asilo político del gobierno cubano, y otros porque al ser ciudadanos cubanos no pueden ser deportados, de acuerdo a lo que establece la Constitución, constituye una salida demasiado simplista e irresponsable con la que no se puede avanzar mucho cuando se desea negociar en serio.

El derecho de asilo tiene que ver con personas que alegan persecución o temores de persecución por hechos que no se consideran regularmente delitos comunes, pero no puede cubrir a quien asesina policías en plena carretera o a quien asalta a mano armada camiones transportando dinero y valores, manejados y custodiados por personas que solamente realizan su trabajo.

De igual manera, diga lo que diga la constitución cubana, que al fin y al cabo el régimen la viola o la modifica cuando le conviene, los estafadores contra los sistemas de salud estadounidenses de Medicare y Medicaid, quienes roban y estafan impunemente con tarjetas de crédito falsificadas, o individuos dedicados al lavado de dinero, bajo el pretexto de dirigir compañías de cambio de cheques, no pueden ser protegidos con el pretexto de que por ser ciudadanos cubanos no pueden ser extraditados.

Si no lo fueran, la única manera de que el régimen pudiera quedar bien ante el gobierno de Estados Unidos y otros países del mundo, así como ante ese ente inútil y abstracto que se conoce como la opinión pública internacional, sería desarrollando juicios públicos y transparentes contra esos delincuentes cubanos, incorporando explícitamente en los mismos información aportada por instituciones estadounidenses de aplicación y refuerzo de las leyes, y en caso de ser hallados culpables confiscar absolutamente todos sus recursos mal habidos e imponiendo y haciendo cumplir sentencias de prisión que no dejaran dudas de la seriedad y severidad de la justicia cubana frente a los implicados en estos delitos. En caso contrario, la posición del régimen quedaría muy debilitada y poco creíble en estos asuntos, como ha sucedido hasta ahora.

La contraparte de esta situación es la cantidad de cubanos viviendo en Estados Unidos que tienen órdenes de deportación, que no se han ejecutado porque La Habana se niega a aceptarlos, pues no los quiere de regreso. Aunque la cantidad total de potenciales deportados se dice que se acerca a los cuarenta mil, en ese listado se incluyen personas que han cometido desde delitos graves hasta contravenciones de tráfico o delitos de menor cuantía, y no todos deberían recibir un rigor uniforme y despersonalizado cuando se analizaran sus casos, a los que habría que darle solución de una manera o de otra.

La Base Naval de Guantánamo

El tema de la Base Naval de Guantánamo ha salido a la palestra últimamente, aunque a primera vista parecía que cuando Raúl Castro lo planteó por primera vez en la Cumbre de la CELAC en San José de Costa Rica no tendría demasiadas posibilidades de prosperar en los análisis. “El problema de Guantánamo no está sobre la mesa en estas conversaciones”, se declaró oficialmente por la parte americana. Pero no obstante que Estados Unidos haya señalado reiteradamente que ese tema no está en el contenido de las negociaciones que se llevan a cabo en estos momentos para la reapertura de embajadas, no debería sorprendernos si más adelante se comienza a discutir sobre el mismo, o si se incluye oficialmente en las agendas de negociaciones futuras.

Las posiciones sobre ese tema en Estados Unidos son variadas. Los políticos tienen sus puntos de vista, y tienen además la extraordinaria presión que significa la presencia en la Base de la prisión para enemigos combatientes capturados en la guerra contra el terrorismo, que Obama prometió eliminar en un año en cuanto asumió su primer mandato en enero del 2009, y que sigue estando ahí y sin señales evidentes de que se sepa qué es lo que habría que hacer para darle solución a ese espinoso problema político.  

Los militares, por su parte, analizan la Base desde el punto de vista militar y estratégico, y saben que lo que se podría hacer desde esa Base desde el punto de vista estrictamente militar podría hacerse igualmente contando, como se cuenta, con bases en Florida y Puerto Rico, y con portaaviones, submarinos nucleares y la Cuarta Flota en la región. De manera que, desde una óptica estrictamente militar, la Base Naval de Guantánamo podría ser sacrificada por Estados Unidos en una negociación, algo que sería totalmente diferente a entregársela al régimen incondicionalmente, como pretende Raúl Castro.

James Stavridis, ex comandante supremo del Comando Sur de EEUU y posteriormente de la OTAN, que se encuentra retirado y es ahora decano de la Escuela Fletcher de Derecho y Diplomacia de la Universidad Tufts, dijo recientemente que

“es probablemente inevitable que vamos a tener que regresarla de nuevo a Cuba, pero se necesitaría una gran cantidad de trabajo diplomático pesado”.

Consideró el territorio  “estratégico y de gran utilidad” como centro logístico para la Cuarta Flota y para operaciones antinarcóticos y humanitarias, y centro de detención para inmigrantes interceptados en el mar, proyectando el poder de EEUU en la cuenca del Caribe, además de estar muy cerca de Haití, que muchas veces necesita ayuda. Pero dejó bien claro que una gran operación militar en nuestros tiempos nunca se lanzaría desde una instalación como la Base Naval de Guantánamo.

Sobre este tema, los tremendistas alegan que sería peligrosa cualquier negociación con la Base de Guantánamo, pues existiría el peligro de que Estados Unidos la entregara al régimen y éste, de inmediato o en breve plazo, se la arrendara a Rusia. Como si no hubiera ninguna diferencia entre una negociación entre potencias militares y un partido de dominó. Son los mismos que alertaban sobre la supuesta “posibilidad” de que el régimen entregara de nuevo a Rusia la base de espionaje electrónico de Lourdes, en las afueras de La Habana, convertida hoy en Universidad de Ciencias Informáticas (UCI), sin tener en cuenta las sustanciales diferencias tecnológicas entre los medios de espionaje radio-electrónico de hace veinticinco o treinta años con los existentes en la actualidad. Pero, en fin, para agitar fantasmas y aparecer en la fotografía, cualquier medio o cualquier declaración parece ser conveniente o aceptable para algunos.

Lo de la Base Naval de Guantánamo no ha terminado, ni mucho menos. Apenas comienza. Y los veremos en los próximos meses, una vez que se reabran las embajadas en Washington y La Habana.

El embargo

Otros dos temas que flotan sobre el proceso de “normalización” de las relaciones tienen un peso específico diferente.

Uno de ellos es el embargo, llamado “bloqueo” por el régimen, o más bien “criminal bloqueo imperialista” por la propaganda castrista.

Hay que reconocer que, de hecho, la batalla propagandística sobre “el bloqueo” la ganó el régimen hace bastante tiempo. Durante más de veinte años, anualmente, la Asamblea General de Naciones Unidas aprueba por aplastante mayoría una resolución estableciendo la “necesidad” de poner fin a esa acción por parte de Estados Unidos, y los únicos votos en contra de la resolución, además del de Estados Unidos, corresponden al siempre fiel y seguro aliado Israel -no siempre correspondido recíprocamente por la administración Obama cuando esa pequeña pero brava nación se enfrenta a las amenazas y agresiones del terrorismo árabe- y dos o tres diminutas naciones en medio del Océano Índico, que más que por convicción o geopolítica lo hacen por no enajenarse la imprescindible ayuda de Estados Unidos para poder sobrevivir.

Contra “el bloqueo” se manifiestan comunistas, terroristas sin trabajo, narcotraficantes, guerrilleros en activo, tontos nada útiles, farsantes, oportunistas, frustrados, vividores, acomplejados, y muertos de hambre políticos y sociales. Pero también lo hacen muchos intelectuales, artistas, profesores universitarios, hombres de negocios, políticos serios, hombres de ciencia, religiosos, funcionarios internacionales, burócratas de lujo, deportistas de renombre, y muchísimas personas, sean de a pie, de a guagua o de a automóvil, pero que fundamentalmente pueden definirse como personas decentes antes que todo.

Y eso es, sencillamente, nos guste o no, porque Fidel Castro ganó la batalla sobre “el bloqueo”, mientras los anticastristas vivían convencidos que la maldad de los Castro era tan evidente que debería actuar como axioma para rechazar al régimen. Y aun hoy, cuando tantas cosas se desmoronan, algunos siguen sin entender la realidad.

En su discurso sobre el Estado de la Unión, tal vez el más importante discurso que debe pronunciar cada año un Presidente de Estados Unidos, Obama pidió al Congreso que comenzara a trabajar para lograr el levantamiento del embargo al régimen de los Castro, que no es un embargo contra Cuba ni mucho menos, sino contra la dictadura que la oprime hace ya más de medio siglo.

La tranquilizadora melodía celestial de que el levantamiento del embargo es potestad del Congreso y no del Poder Ejecutivo, lo cual es cierto, podría resultar consuelo de tontos para quienes piensen que debido a esa condición el embargo será eternamente inamovible y duradero.

Aunque la mayoría del Congreso en ambas cámaras está en manos de los republicanos en estos momentos, eso no garantiza que siempre lo estará, ni que el Congreso actuaría siempre sobre bases ideológicas y morales exclusivamente, o que el establishment no funciona si se trata de intereses demócratas, republicanos o independientes, cuando es precisamente todo lo contrario.

No hay que pensar que el Congreso decidiría ignorando, por ejemplo, los intereses de los productores agropecuarios norteamericanos, desesperados por vender sus productos al potencial mercado cubano que necesita urgentemente alimentos de calidad a precios asequibles, o los de productores industriales interesados en colocar nuevas tecnologías o piezas de repuesto en la Isla, o los de empresas de telecomunicaciones capaces de copar rápidamente ese mercado en Cuba, o los de grandes empresas del turismo a las que les interesaría poseer o controlar instalaciones recreacionales en aquella isla paradisíaca, o los de compañías financieras y bancarias que saben que el mercado cubano, aunque al comienzo pueda ser tan pobre como tan virgen, tendrá muchas posibilidades de desarrollo -y pingües beneficios- en la medida que todas las restricciones del embargo se vayan flexibilizando y el país se vaya incorporando a la dinámica de los mercados globales.

Sin olvidar, además, que el Presidente de Estados Unidos tiene facultades para aliviar o modificar algunas de las restricciones del embargo, y que de acuerdo a lo que se ha visto hasta ahora, dentro de su política de hacer concesiones importantes en las negociaciones para demostrar buena voluntad -tanto hacia Cuba como hacia Irán- Barack Obama podría perfectamente flexibilizar determinadas restricciones, como las de las categorías de viajeros autorizados a visitar la Isla legalmente, o de acomodar políticas que faciliten al régimen acceder a créditos a pesar de su desastroso historial crediticio y de pagos.

Compensaciones a damnificados por el régimen que viven en EEUU

Finalmente, un tema extremadamente complejo tiene que ver con las compensaciones a damnificados por el régimen desde el comienzo de la “revolución” hasta nuestros días. Sobre todo a partir de 1996, tras el derribo de avionetas civiles de “Hermanos al Rescate” en aguas internacionales, los tribunales han asignado a demandantes compensaciones que en ocasiones alcanzan cifras tan astronómicas como los miles de millones de dólares, y en otras de cientos o decenas de millones.

El problema, concretamente, es que tal cantidad de dinero del régimen no existe en Estados Unidos, aun si se pudiera disponer libremente de los dineros del Estado cubano que se mantienen en territorio estadounidense desde hace mucho tiempo, hasta más de medio siglo en ocasiones.

¿Cuál sería, entonces, la posibilidad real de que esas sentencias judiciales se pudieran materializar? Y siempre considerando que tales sentencias hubieran sido balanceadas y sujetas a derecho, de acuerdo a los agravios juzgados, lo que podría reclamarse que se sometieran a consideración nuevamente en caso de algún intento por resolver estas y otras seguras desavenencias en estos temas.

Más que conclusiones, criterios iniciales para el análisis

Como puede verse, son muchos y muy complejos los temas que están o estarán en el tintero dentro de poco, y no se trata de cuestiones que puedan ser resueltas con una consigna desde La Habana, pero tampoco con una buena taza de café cubano o sabrosas croquetas en La Carreta, y que requerirán de mucho talento, análisis y paciencia, más que de declaraciones emotivas en la radio y la televisión, sean en La Mesa Redonda habanera,  la televisión en español del sur de Florida, o la prensa de estanquillo en New Jersey o Los Ángeles.

Por consiguiente, además de aceptar en este análisis que estamos ante un verdadero cambio de época en las relaciones entre Cuba y Estados Unidos,  hemos empezado a enunciar aspectos importantes y complejos que se han puesto sobre la mesa de negociaciones y sobre los que tendremos que estar pensando profundamente durante muchos meses por delante.

Realmente, es imposible poder decir ahora lo que deberíamos hacer y cómo hacerlo, pero al menos podemos, con seguridad, saber lo que no deberíamos hacer. Y la clave es muy sencilla, demasiado: las estrategias y tácticas utilizadas hasta el 17 de diciembre del 2014, en Washington, La Habana o Miami (utilizando “Miami” como definición genérica para todo el exilio cubano, radique donde radique, en cualquier lugar del mundo) simplemente no funcionarán.

Por lo tanto, es imprescindible buscar y encontrar otras nuevas que resulten no solamente adecuadas, sino también realistas, posibles y, por lo tanto, efectivas.

La alternativa es quedar superados por la historia, aquí, allá y acullá.

Los hechos tendrán, como siempre, la última palabra.

Obama's Cuba Team Are Worst Negotiators Ever

capitolhillcubans

This week, we posted the litany of concessions the Obama Administration has already made to the Castro regime, in order to establish diplomatic relations.

We also highlighted the three remaining obstacles for the establishment of diplomatic relations -- namely the restrictions on U.S. diplomat's movement; the inspection of diplomatic pouches for the mission; and the Castro regime's police cordon to intimidate Cubans. 

Thus, the question remained whether the Obama Administration would also cave to those demands from the Castro regime.

The answer came before the negotiations even started.

According to Article 26 of the Vienna Convention on Diplomatic Relations, "the receiving State shall ensure to all members of the mission freedom of movement and travel in its territory."

Yet, even before the fourth round of negotiations began yesterday, the lead Obama Administration negotiator, U.S. Assistant Secretary of State Roberta Jacobson, publicly agreed to accept restrictions on U.S. diplomats, similar to those in China and Vietnam.

Instead, she stated the U.S. only seeks to "minimize" them.

(On a side note: Why do U.S. diplomats still have restrictions in China and Vietnam despite decades of normalized relations, trade and investment? Clearly, a failure of our engagement policy.)

The Castro regime is surely delighted to know this beforehand.

Of course, it is absurd for the U.S. to accept such restrictions on our diplomats anywhere in the world, specially in the Western Hemisphere, where it is unprecedented.

The Obama Administration is opening a Pandora's Box, which will result in a great disservice to U.S. regional interests.

How long do you think it will be before Venezuela, Ecuador, Bolivia, Nicaragua and other Castro allies begin requiring similar restrictions on U.S. diplomats in those countries?

The U.S. should have made it absolutely clear that any such restrictions were unacceptable.

But clearly the U.S. team is at a negotiating disadvantage.

EE.UU. acepta que su futura embajada en Cuba funcione con limitaciones

ABC.es

A pesar del clima «respetuoso y profesional», como lo calificó la delegación cubana, y lo «altamente productivo» del encuentro, según la delegación estadounidense, la nueva ronda de negociaciones entre Estados Unidos y Cuba para el restablecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos países concluyó este viernes en Washington sin un acuerdo final. Ni siquiera coinciden en el número de rondas que llevan: Washington cuenta cuatro, mientras que La Habana dice que han sido tres.

Estados Unidos, en todo caso, asume que su futura embajada en la isla funcionará con limitaciones impuestas por Cuba, sin la plena libertad de movimientos que los diplomáticos tienen en países democráticos. La subsecretaria para Latinoamérica del Departamento de Estado norteamericano, Roberta Jacobson, indicó que la embajada operará de acuerdo con el «restrictivo ambiente» que constituye el régimen cubano. Fuentes del Departamento ya advirtieron que se conformarán con que las condiciones sean similares a las que existen para las embajadas de China o Vietnam. En todo caso, según precisó Jacobson, la embajada en La Habana no será algo «único».

Ni Jacobson ni la jefa de la delegación cubana, la directora general para Estados Unidos del Ministerio de Exteriores de Cuba, Josefina Vidal, quisieron entrar a especificar cuáles han sido los «significativos progresos» registrados y dónde se encuentran las diferencias que aún se mantienen.

Reconocen que llevará varias semanas resolver los asuntos pendientes

Ambas insistieron en que las conversaciones están centradas en el funcionamiento de las embajadas, dando por hecho que ambos países tienen plenamente decidida su reapertura. No está claro si será necesaria una nueva ronda formal de negociaciones, o si los aspectos aún en discusión serán resueltos en encuentros técnicos. De todos modos, ambas partes indicaron que llevará varias semanas resolver los asuntos pendientes.

Eso quiere decir que el acuerdo no estará cerrado para el 30 de mayo, cuando se hará efectiva la retirada de Cuba de la lista estadounidense de países que patrocinan el terrorismo en el mundo. Se había especulado con que eliminado ese obstáculo la reapertura de las embajadas podía ser inmediata. Vidal calificó de «justa decisión» esa retirada.

Estados Unidos solicita que sus diplomáticos puedan moverse con libertad por la isla y puedan mantener reuniones con aquellos ciudadanos que lo desean, al tiempo que plantea que los cubanos que accedan a su embajada no sean hostigados. También reclama poder seguir impartiendo cursos de formación, algo criticado por el régimen cubano.

Uno de los avances registrados es la autorización dada esta semana por Washington a una entidad bancaria para que preste servicios a las misiones cubanas en EE.UU., lo que, según Cuba, es una mera aplicación de las exigencias de la Convención de Viena sobre relaciones diplomáticas.

También derechos humanos

Las delegaciones han tratado además de aspectos como aviación civil, tráfico de personas, derechos humanos, fraude migratorio, áreas marinas protegidas, hidrografía y cartas náuticas. Más adelante esperan poder hablar también sobre asuntos relacionadas con la salud, especialmente posible cooperación en materia de enfermedades infecciosas.

-------------------------

Segun Cubadebate:

Continuaremos el intercambio, Josefina Vidal; Ronda sumamente productiva, Roberta Jacobson >>

Cuba y EEUU acuerdan continuar conversaciones (+ Comunicado del MINREX) >>

Cuba torpedea 4ta ronda de conversaciones con EEUU con asunto migratorio y fechas

en la historia de las relaciones entre el regimen de la habana y las administraciones estadounidenses en los ultimos 56 anos, es una regularidad que los intentos por distenter las tensiones y acercar las posiciones por parte de los eeuu, fidel castro y ahora su heredero raul, han puesto unos y otros obstaculos para torpedear el proceso. a las demandas iniciales de la devolucion de los 5 espias y eliminar a cuba de los paises patrocinadores del terrorismo, se han anadido por boca del presidente designado, el levantamiento unilateral y total del embargo comercial y la devolucion integra de la base militar de guantanamo. 

como estos son objetivos a alcanzar a mediano y largo plazo, mientras congelan la respuesta para el servicio de ferries eeuu-cuba y su uso por cubanos de ambas orillas, ello no es suficiente para los terroristas de negociaciones, cuando ahora se aparecen con que 38 cubanos interceptados en alta mar por el guardacosta vigilant, no son retornables a cuba porque su regreso no se ajusta al acuerdo de repatriacion entre ambas naciones. 

estos pacientes geriatricos que desgobiernan en la isla biranica, tienen una plasticidad y creatividad neuronal de un enfermo avanzado de alzheimer, pues repiten desde su 1ra juventud hasta la seniptud calamitosa el mismo esquema tactico-estrategico. todavia por ahi algunos celebran la flexibilidad creativa de los ancianos cagalistrosos.

Mas >>
--------------------

por otra parte mientras la administracion obama anuncia para el proximo 21 de mayo en washington dc la realizacion de la 4ta ronda de negociaciones bilaterales, el monigote de ministro de relaciones exteriores del regimen brunito "4 ojos" rodriquez, afirma tranqulamente a la afp que las mismas se producirian en las "proximas" semanas. 

Precisa Díaz-Canel demandas de Cuba a EEUU

agencias

El primer vicepresidente de Cuba, Miguel Díaz-Canel, reafirmó hoy en La Habana la voluntad política de la isla en avanzar en un diálogo "constructivo" con Estados Unidos, desde el respeto bilateral y sin afectar a la soberanía del país caribeño. "Nosotros hemos expresado toda una voluntad política para avanzar en el diálogo y que sea un diálogo constructivo. Siempre desde una posición bilateral de respeto y sin afectarnos" como Estado soberano, dijo Díaz-Canel en declaraciones a la prensa tras votar en los comicios municipales que celebra este domingo la isla para designar a delegados locales (concejales).

"En la medida en que esto vaya fluyendo se podrá llegar a una etapa de restablecimiento de relaciones diplomáticas", agregó. También recordó que después de esa fase, que culminaría con la apertura de embajadas, habrá que "avanzar" a una etapa de normalización de relaciones, una negociación donde Cuba plantea temas como el levantamiento del embargo económico, comercial y financiero y la devolución del territorio donde se asienta la Base Naval de Guantánamo.

También "habría que sentarse a discutir sobre el tema de las transmisiones ilegales de radio y televisión de EE.UU. a Cuba y habría que hablar también de mecanismos de compensación al pueblo cubano por los daños que desde el punto de vista humano y económico ha ocasionado el bloqueo", señaló.

Sobre la decisión del presidente estadounidense, Barack Obama, de sacar a Cuba de la lista de países patrocinadores del terrorismo, el "número dos" del Gobierno de Raúl Castro destacó que estar en esa relación era una injusticia que ha provocado "acciones discriminatorias" en materia financiera y comercial a la isla. "Un país que manda médicos y no soldados a conflictos
internacionales para resolver los problemas de la gente no es un país terrorista. Era injusto que nos mantuvieran en esa lista", declaró.

Eliminar a Cuba de ese listado "tenía que pasar", según Díaz-Canel, quien añadió que esa decisión resolvería además el problema financiero de la Sección de Intereses de La Habana en Washington, sin banco desde hace un año.

Netanyahu Calls Iran Nuclear Agreement a Threat to Israel's Survival

.@netanyahu responded to the deals reached in the #Irantalks with a tweet. pic.twitter.com/Rkw0Kpdxrg
— FOX Business (@FoxBusiness) abril 2, 2015

Any deal must significantly roll back Iran’s nuclear capabilities and stop its terrorism and aggression. #IranTalks pic.twitter.com/BOQ7YcHxyn
— בנימין נתניהו (@netanyahu) abril 2, 2015

             

          

Read >>

Jacobson: Cuba tiene un "embudo" que retarda negociaciones con EEUU

martinoticias

Agencias/ abril 01, 2015

El Gobierno cubano del general Raúl Castro avanza lentamente en las negociaciones con Estados Unidos debido a que muchas decisiones deben ser aprobadas antes por altos mandos de su Administración, dijo el miércoles Roberta Jacobson, secretaria de Estado adjunta para Asuntos del Hemisferio Occidental, durante la llamada Cumbre Cubana de las Oportunidades en Nueva York.

"Las cosas deben avanzar. Podemos ayudar, estamos ofreciendo ayuda, pero eso debe ser, al final, la decisión del Gobierno cubano", dijo Jacobson sobre las relaciones de ambos países durante una cumbre en Nueva York. "El motivo por el cual hay esta nueva política (de apertura) es que ya no va a ser el Gobierno estadounidense el que frene las cosas", agregó.

Jacobson dijo que en el sistema político cubano hay un verdadero "embudo" que sólo permite a ciertas personas tomar decisiones.

"Ese es un tema de control, pero que también hace que las cosas avancen lentamente", señaló Jacobson quien, aun así, dijo que se ha logrado progresar en las negociaciones para implementar una embajada estadounidense en La Habana.

Estados Unidos y Cuba anunciaron en diciembre su intención de iniciar un proceso de normalización de las relaciones diplomáticas, inexistentes desde hace medio siglo. Desde entonces, muchas cosas han cambiado y ambos Gobiernos se han sentido un poco abrumados, dijo Jacobson.

La funcionaria señaló que desde que las delegaciones estadounidenses y cubanas se han reunido en enero, febrero y marzo se ha registrado "mucho progreso" en la negociación para establecer una embajada estadounidense en La Habana.

"Estoy convencida de que llegaremos a ese momento", señaló Jacobson. "Ese es uno de los temas más importantes en nuestras conversaciones. Una de las razones por las cuales las cosas tardan es que necesitamos ciertas cosas para hacer funcionar una embajada".

Jacobson dijo que no promete que la futura embajada funcione exactamente como la embajada estadounidense en Londres pero que se hará todo lo posible para que funcione como la que está ubicada en Moscú o China.

"Una de las cosas que ha sido difícil es asegurar que haya un verdadero acceso para la gente, especialmente para los estadounidenses que necesitan servicios", dijo Jacobson en relación con la sede diplomática. "Necesitamos que éstos estén disponibles a estadounidenses y cubanos de la misma forma".

Estados Unidos y Cuba han acordado hacer citas para hablar de temas específicos como telecomunicaciones o Derechos Humanos.

Si las negociaciones a un primer nivel prosperan, se espera la apertura de embajadas y posteriormente la normalización de las relaciones, que podría incluir el levantamiento del embargo que Washington impuso sobre el régimen comunista de la isla en la década de 1960, para penalizar por el robo de propiedades norteamericanas en la isla presionar, y lograr cambios en el modelo de gobierno cubano.

Declaraciones de la Representante permanente de Cuba en Ginebra al término del diálogo sobre DD.HH. entre Cuba y EE.UU

EEUU-Cuba: Los entresijos de la flexibilización

tercerainformacion

El cambio anunciado el 17 de diciembre de 2014 por el presidente de Estados Unidos Barack Obama en relación con Cuba, conllevó un grupo de enmiendas a las regulaciones que han venido aplicándose a Cuba durante más de cinco décadas por la Oficina para el Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro para Cuba.

El jueves 15 de enero de 2015, el gobierno estadounidense hizo público en el sitio web del Departamento del Tesoro las nuevas regulaciones, bajo el título: Regulaciones para el Control de Bienes Cubanos. Acción: Regla final.

Como era de esperar, la prensa internacional se aprestó a trasmitir una síntesis de los cambios visibilizando las ventajas ofrecidas, pero calló –como suele ocurrir con demasiada frecuencia o, pensando mejor: no se detuvo—, en las partes que ponen límites a esas mismas preeminencias, justamente para que vayan en el sentido de los intereses imperiales y pongan freno a todo aquello que pueda realmente generalizar los beneficios para Cuba y por ende, para todos los cubanos.

Motivados por identificar los entresijos de una política que si bien resulta una ventanilla de oportunidad en los temas anunciados (telecomunicaciones, finanzas, remesas familiares, intercambios profesionales, comercio, embarques, turismo, entre otros), al releer cada una de las normas cambiadas y sus respectivos cotos, salta a la vista la intencionalidad anunciada abiertamente por el presidente norteamericano de alcanzar, por otra vía, el fracasado proyecto de dominación imperial sobre Cuba, utilizando para ello los mismos campos anteriormente enunciados, mediante el manido recurso de empoderar a una parte de la población para enfrentarla a la otra, y debilitar la unidad, histórica esencia de nuestra resistencia y fuerza.

Llama la atención en el texto publicado, la forma grotesca en que el propio imperio regula en contra de los intereses de sus ciudadanos –sean empresarios, profesionales, artistas, o gente simple que desea establecer contacto con Cuba y con los cubanos— las libertades individuales que dice defender.

En su alocución al pueblo de Cuba el 17 de diciembre, el General de Ejército y Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros Raúl Castro Ruz, dejó claro cuál sería –y es- el gran desafío de los revolucionarios cubanos de hoy, que con inteligencia y lealtad a los principios que nos han permitido llegar hasta aquí y obligar al imperio a cambiar su estrategia política hacia Cuba –que no su esencia, reitero—, han de lograr sin menoscabo a la independencia nacional y la autodeterminación de nuestro pueblo, con fidelidad absoluta a nuestros ideales de independencia y justicia social, el reto de aprender el arte de convivir de forma civilizada con nuestras diferencias y seguir llevando adelante la construcción del socialismo próspero y sostenible que nuestro pueblo aspira y merece alcanzar.

A continuación, mediante una serie de artículos ordenados temáticamente, ponemos a disposición de los lectores de Panorama Mundial, fragmentos de la traducción realizada por Boris Sánchez Janeiro, especialista y periodista de Panorama Mundial, de aquellas partes de las regulaciones que no han sido suficientemente divulgadas por agencias y prensa occidental altamente posicionada en la opinión pública internacional, con el propósito de que –como aconseja el conocido periodista y conductor de programas de la televisión nacional, Reinaldo Taladrid— “vea, analice y saque usted sus propias conclusiones”. (NdD)

Traducción: Lic. Boris Sánchez Janeiro:

• DEPARTMENT OF THE TREASURY
• Office of Foreign Assets Control
• 31 CFR Part 515
• Cuban Assets Control Regulations
• AGENCY

• Office of Foreign Assets
• Control, Treasury.
• ACTION:

Final rule

(…) Las Telecomunicaciones.

Para proveer de unos adecuados y eficientes servicios de telecomunicaciones, entre los EUA y Cuba, la Oficina Para el Control de Asuntos Extranjeros (OFAC), está enmendando la sección 515.578, para autorizar a personas sujetas a la jurisdicción de EUA y proveer con servicios adicionales, con incidencia en las comunicaciones, basadas en internet y relacionadas con ciertas exportaciones, reexportaciones y medios de comunicaciones.

 Transacciones relacionadas con el correo y las telecomunicaciones. Según figuran en Regulación 515.542:

(a) Están autorizadas todas las transacciones, incluyendo pagos que inciden en la recepción o transmisión de correos entre los EUA y Cuba, incluyendo los pagos que inciden en el suministro de esos servicios, incluyendo la entrada bajo los acuerdos de roaming, que se provean en Cuba. Este párrafo, no autoriza transacciones mencionadas en los párrafos (c) o (d) de esta sección, los cuales establecen que no se podrá tener ninguna relación con ningún miembro del gobierno cubano, con rango prohibido, así como un similar del PCC, u alguna organización controlada total o parcialmente por alguna de estas dos instituciones, tampoco se autoriza la confección o ejecución de un contrato, con o para el beneficio de cualquier persona en Cuba.

(c) Todas las personas sujetas a la jurisdicción de los EUA, están autorizadas a participar en negociaciones de contratos y realizar pagos bajo contratos con proveedores de servicios de telecomunicaciones, o con particulares en Cuba y para los servicios de telecomunicaciones realizados con particulares cubanos, siempre y cuando estos individuos en Cuba no sean funcionarios de rango prohibido del gobierno de Cuba, como se define en el 515.337 de esta parte o de los miembros pertenecientes al PCC, según se define en el 515.338 de esta parte. La autorización en este párrafo incluye pagos por la activación, instalación, uso (mensual, pre-pago, intermitente, roaming y otros).

515.542 Transacciones relacionadas con el correo y las telecomunicaciones.

a) Están aprobadas, también todas las transacciones, incluyendo los pagos que inciden en el suministro de servicios de telecomunicaciones, relacionados con la trasmisión y recepción de telecomunicaciones, desde y hacia Cuba, incluyendo la entrada bajo los acuerdos de roaming, que se provean en Cuba, por personas, sujetas a la jurisdicción de EUA.

No se autorizan transacciones mencionadas en los párrafos (c) o (d) de esta sección que establece que esto se podrá llevar a cabo siempre y cuando estos individuos en Cuba no sean funcionarios de rango prohibido del gobierno de Cuba, como se define en el 515.337 de esta parte o de los miembros pertenecientes al PCC, según se define en el 515.338 de esta parte y que tampoco autoriza la confección o ejecución de un contrato, con o para el beneficio de cualquier persona en Cuba.

(c) Todas las personas sujetas a la jurisdicción de los EUA, están autorizadas a participar en negociaciones de contratos y realizar pagos bajo contratos con proveedores de servicios de telecomunicaciones, o con particulares en Cuba y para los servicios de telecomunicaciones realizados con particulares cubanos, siempre y cuando estos individuos en Cuba no sean funcionarios de rango prohibido del gobierno de Cuba, como se define en el 515.337 de esta parte o de los miembros pertenecientes al PCC, según se define en el 515.338 de esta parte. La autorización en este párrafo incluye pagos por la activación, instalación, uso (mensual, pre-pago, intermitente, y otros), roaming, mantenimiento y honorarios de terminación.

(d) Facilidades para la licencia general de las telecomunicaciones.

Las transacciones, que incluyen pagos, de acuerdo con las facilidades establecidas, incluyendo cables de fibra óptica y facilidades satelitales, para proveer servicios de telecomunicaciones vinculando a los EUA o a terceros países y Cuba, incluyendo la autorización para facilitar el suministro de servicios de telecomunicaciones.

(f) Para los propósitos de esta sección, el término “servicios de telecomunicaciones” incluye los datos de, teléfono, telégrafo, conexión a internet, radio, TV, suministro de noticias por cable y servicios similares, sin importar el medio de transmisión, incluyendo transmisiones por satélite.

(g) Nada de esta sección, autoriza la exportación o re-exportación de cualquier artículo hacia Cuba. Para las disposiciones relacionadas con la autorización de las exportaciones y re-exportaciones a Cuba, ver el 515.533 y el 515.559, que establece que para que la petición de viaje sea aprobada, se enviará con 14 días de antelación, una solicitud, siempre y cuando la actividad o producto a exportar, estén dentro de las aprobadas por el Departamento del Comercio y donde se especifique, el nombre y ocupación del solicitante, dimensiones del viaje, las personas o entidades con que se va a relacionar, así como la dimensión de la actividad a realizar dentro de Cuba y siempre y cuando, no exista ninguna relación con alguna persona perteneciente o relacionada con el gobierno cubano o el PCC.

- Antes de cumplirse los 14 días del regreso, el viajero entregará un informe al Departamento del Comercio, detallando todo lo realizado durante su estancia en Cuba y los gastos en que incurrió).

(h) Nada de esta sección, autoriza transacciones relacionadas con viajes hacia, desde, o dentro de Cuba.

Nota 1 al 515.542: Para una autorización de transacciones relacionadas con los viajes, que inciden directamente en las investigaciones de mercado, comercialización, negociaciones de ventas, entregas acompañadas, o en el servicio a Cuba de los artículos consistentes con la política de exportación o re-exportación del Departamento. de Comercio, ver el 515.533 (que establece que para que la petición de viaje sea aprobada, se enviará con 14 días de antelación una solicitud, siempre y cuando la actividad o producto a exportar, estén dentro de las aprobadas por el Departamento del Comercio y donde se especifique, el nombre y ocupación del solicitante, dimensiones del viaje, las personas o entidades con que se va a relacionar, así como la dimensión de la actividad a realizar dentro de Cuba y siempre y cuando, NO exista ninguna relación con alguna persona perteneciente o relacionada con el gobierno cubano o el PCC).

Antes de cumplirse los 14 días del regreso, el viajero entregará un informe al Departamento del Comercio, detallando todo lo realizado durante su estancia en Cuba y los gastos en que incurrió.

…Para una autorización de transacciones relacionadas con los viajes que inciden directamente en la participación de reuniones de profesionales, incluyendo aquellas de investigación de mercado, comerciales, negociaciones de ventas para entregas acompañadas, de servicios o la ejecución de contratos para facilitar servicios de telecomunicaciones, o para el establecimiento de facilidades para proveer servicios de telecomunicaciones, autorizados, tienen que cumplirse las condiciones anteriormente expuestas. Incluyendo la relacionada con los miembros del gobierno cubano y el PCC.

(b) Licencia General. Las transacciones relacionadas con los viajes mencionadas en el 515.560 (c) y dichas transacciones adicionales, que inciden directamente en la exportación, importación o en la transmisión de información o materiales informativos, como se definen, en los artículos mencionados anteriormente, están autorizados, siempre y cuando la programación de actividades del viajero, no incluya el tiempo libre ni excesos inconsistentes con una programación que abarque el tiempo completo.

(c) Licencias Específicas. Las licencias específicas pueden ser emitidas sobre la base de caso por caso, autorizando las transacciones relacionadas con los viajes comprendidos en el 515.560 (c) así como otras transacciones relacionadas con la información y materiales de información, que no clasifican para una licencia general bajo el párrafo (b) de esta sección.

(d) Facilidades para la licencia general de las telecomunicaciones. Las transacciones, que incluyen pagos, de acuerdo con las facilidades establecidas, incluyendo cables de fibra óptica y facilidades satelitales, para proveer servicios de telecomunicaciones vinculando a los EUA o a terceros países y Cuba, incluyendo la autorización para facilitar el suministro de servicios de telecomunicaciones.

En todos los casos antes mencionados, existirá un férreo control sobre el tiempo libre de cualquier viajante a Cuba, sobre todo de el relacionado con la recreación y velando porque no exista ninguna vinculación con las entidades turísticas cubanas.

En su nota de la Oficina de Prensa de la Casa Blanca, la sección dedicada a las telecomunicaciones, entre otros aspectos, establece que “…Se autorizará sin necesidad de licencia, la exportación comercial de ciertos artículos que contribuyan a la capacidad del pueblo cubano, para la comunicación dentro y fuera de Cuba, con Estados Unidos y con el resto del mundo, mediante la excepción creada en el Departamento del Comercio y que incluye la venta comercial de ciertos dispositivos de comunicación para consumidores, de software, de equipos y sus servicios, así como artículos para establecer y actualizar, los sistemas relacionados con las comunicaciones

Lo anterior entra en contradicción con todas las limitantes antes impuestas por las regulaciones, de la Oficina Para el Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro. No se puede olvidar que como dijera el presidente Barack Obama: “…Los cambios permitirán (…) ofrecer más recursos para empoderar al pueblo cubano, para que sean menos dependientes de la economía controlada por el Estado (cubano)”.

Cuba y EEUU hablarán sobre DDHH el martes en Washington

Leer >>

Iranian Dictator Calls for 'Death to America' as Nuke Talks Approach Deadline

Breitbart

By Jordan Schachtel

www.frontpagemag.com

Iran’s Ayatollah Khamenei led chants of “Death to America” over the weekend, as talks between the P5+1 world powers and the Iranian regime are closing in on a March 31 deadline to accept a basic framework for an agreement.

Just one day after President Obama was commending the Ayatollah for his supposed (but never evidenced) fatwa against nuclear weapons development, Khamenei told a crowd in Iran’s capital, “Of course yes, death to America, because America is the original source of this pressure.”
“They insist on putting pressure on our dear people’s economy. What is their goal? Their goal is to put the people against the system,” said the Ayatollah. “The politics of America is to create insecurity.”
The Iranian negotiating team left the talks in Switzerland on Friday under unusual circumstances. An unnamed Iranian official told Bloomberg that the entire delegation was flying to Tehran to attend the funeral of the mother of Iranian President Hassan Rouhani. The Washington Post reported that the Iranian team was originally going to break for the Persian new year of Nowruz, but then decided on tentatively staying through the holiday, before they suddenly packed up and left. Others have suggested that the Ayatollah has intervened directly and has pulled back his negotiating team for unknown reasons.
Nevertheless, Secretary of State John Kerry remains optimistic that a framework will be agreed upon by the March 31 deadline. Kerry told reporters over the weekend that “substantial progress” has been made, but “important gaps remain.”
“It’s time to make hard decisions. We want the right deal that would make the world, including the United States and our closest allies and partners, safer and more secure. And that is our test,” added Secretary Kerry.
France remains the most skeptical of the P5+1 that a good deal will come by the deadline. “France wants an agreement, but a robust agreement,” French Foreign Minister Laurent Fabius told a French broadcaster. “That is to say, an accord that really guarantees that Iran can obviously have access to the civilian nuclear (program). But to the atomic bomb? No.”

Una Federica en La Habana

ante el temor que la ofensiva obamista  desplace a la union europea en cuba, esta envia a cuba a toda carrera a la donna Federica para poner en orden -concesiones mediante-, sus

la signora mogherini/
www.dagospia.com

relaciones con el neocastrismo, con el fin de remontar la posicion comun que data de 19 anos atras. no hay que olvidar que la signora, es una miembro destacada del Partido Democrático (Italia), que no es mas que una construccion del partido comunista, la democracia cristiana y el partido socialista italiano. el actual primer ministro de italia Matteo Renzi sppopo del cual su excelencia federica fue ministra de exteriores, es el secretario general del partido.

se comenta que estan confirmadas reuniones con el canciller bruno rodriquez y el ministro de comercio exterior y la inversion extranjera [malmierca o  antonio carricarte???] lo que indica las prioridades de las conversaciones; asi como con la sociedad civil, sin precisarse si la "leal" y/o  la "mercenaria".

------------------

DW.DE

La visita de dos días de Federica Mogherini a Cuba se produce en momentos en que las negociaciones bilaterales han perdido protagonismo en vista del acercamiento entre Estados Unidos y la isla.

Mogherini es la primera alta representante para Política Exterior de la Unión Europea (UE) que visita Cuba. El viaje es considerado un respaldo a las conversaciones que realizan Bruselas y La Habana desde abril de 2014 para firmar un acuerdo bilateral de cooperación y diálogo político.

Las negociaciones se encuentran en la fase de negociación del tema "espinoso" de los derechos humanos. Durante la última ronda celebrada en marzo en La Habana, el jefe negociador de la UE, Christian Leffler, señaló que existían "diferencias de interpretación" sobre este tema entre ambas partes que "debían ser superadas".

Mas >>

U.S.-Cuba Talks on Restoring Diplomatic Ties End Abruptly

NYTimes.com

By RANDAL C. ARCHIBOLD

MEXICO CITY — The United States and Cuba have ended their third round of talks on re-establishing diplomatic relations as abruptly as the meeting was announced, with no breakthrough on sticking points and in an atmosphere of rising tension over Venezuela.

A small group of American officials led by Roberta Jacobson, the top United States diplomat for Latin America, arrived in Havana on Sunday and met with Cuban counterparts on Monday. The talks ended without any public comment and despite earlier remarks by senior officials at the State Department who had contemplated an open-ended meeting that could last to midweek.

The Cuban Foreign Ministry released a short statement Tuesday acknowledging the meeting and saying that it had been conducted in a “professional atmosphere.” Talks would continue in the future, it said.

Jen Psaki, the State Department spokeswoman, made similar comments in Washington, saying that the discussions had been “positive and constructive” and that progress had been made, but she declined to say on what.

Both sides have been working toward an agreement, anticipating setting a date for reopening embassies before heads of state from the hemisphere gather in Panama April 10-11 for the Summit of the Americas, which both President Obama and President Raúl Castro plan to attend.

Although Mr. Obama has said he hopes the embassies will be established before the summit meeting, Ms. Psaki seemed to back away from that expectation, saying, “I don’t think we set a timeline or a deadline.”

She added, “You obviously have to make progress on these specific issues and get agreement on what needs to be done. Obviously, we’ll continue to work on that.”

The Cuban statement on Tuesday came as Mr. Castro arrived in Caracas, Venezuela’s capital, for a meeting of left-leaning nations to show solidarity with President Nicolás Maduro of Venezuela. Mr. Maduro has rallied patriotic sentiments in Venezuela after the United States called his country an “extraordinary threat” to national security and imposed new sanctions on several military and law enforcement officials it has accused of violating human rights and democratic due process.