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Técnicamente estamos en presencia de un proyecto de rediseño de la estructura socioeconómica del país que impacta tanto en lo horizontal como en lo vertical, así como en sus puntos de interconexión, todo el ámbito del mercado nacional y las estructuras socioeconómicas con dos ejes en torno a un centro. Si por un lado se conforma centralmente un modelo nacionalista de desarrollo socioeconómico con pretensiones de autosuficiencia y fuerte acento antiimperialista, por otro se prioriza con vocación populista el redimensionamiento de aquellas estructuras socioeconómicas involucradas directamente con sus bases sociales. Ambos gravitan en torno al político Correa, que lo expresa a su modo:
“El gobierno de la revolución ciudadana cree firmemente en la fuerza productiva de todas y todos los empresarios, no solo de los que se arrogan su representación en cámaras que usan el discurso del mercado y de la competencia, pero que cada vez que les conviene rompen los principios por ellos mismos invocados.
Este gobierno cree en la capacidad de miles de productores asociativos, cooperativos, comunitarios, autónomos, de los que despectivamente el neoliberalismo llama los informales, pero a los que nosotros les llamamos los sujetos de la economía social y solidaria que reconoce nuestra Nueva Constitución, los productores del inmenso y fecundo ámbito de la economía popular”. (1)
En tal sentido se priorizarán las ramas sideromecánica, la cadena agroforestal y sus productos elaborados, el turismo, la petroquímica y los alimentos frescos y congelados, pero también añadiéndoles el valor agregado de su industrialización. Asimismo, se dinamizan la industria del software aplicado, la biotecnología y la industria farmacéutica, los servicios logísticos y los proyectos de energías renovables. Por otro lado se invierten US$2,500M en megaproyectos agrícolas, uno de los cuales (Chongón-San Vicente) diseñado hace mas de tres décadas, concluirá este año a un costo de US$39’000.000.
Estratégicas industrias básicas desconocidas anteriormente en Ecuador como las de construcción naval y astilleros, siderúrgica, petroquímica, refinerías y minería, comenzaron a recibir atención gubernamental en el 2012. En fase avanzada se hallan los estudios de factibilidad de una planta siderúrgica y una fábrica petroquímica de urea, prevista esta última para el 2016. La inversión estimada se eleva a US$ 1,300 con beneficios netos anuales de 300-400 millones.
De acuerdo con cifras del Banco Central del Ecuador (BCE), el país cerraría el 2012 con un crecimiento del 5,4% (en abril del 2013 aun no se han publicado las cifras definitivas), debido a la positiva dinámica en el sector de la construcción, la estabilidad en el precio del petróleo y el incremento de la inversión pública en los sectores estratégicos. Las políticas publicas de redistribución de la riqueza impactan positivamente al observarse que la extrema pobreza se reduce al 9.4%. Comportamiento igualmente favorable muestra el mercado laboral, donde las cifras de desempleo y subempleo han disminuido, ubicándose en 4,1% y 53,3%, en tanto la tasa de ocupación plena creció y se mejora la calidad del empleo. Sin embargo pese al optimismo reinante, diversas estimaciones sobre el PIB 2012 en términos de la Paridad de Poder Adquisitivo (PPA) muestran a un Ecuador aun muy distante de Chile, que ocupa el séptimo puesto en America Latina, mientras que en el PPA per capita desciende hasta el 12mo lugar por detrás de Republica Dominica (10) y Colombia (11).
Ecuador ha sido un importador neto de energía eléctrica, y en el 2009 el déficit del balance obligó a su racionamiento. Las políticas aplicadas en este sector han logrando modificar la matriz energética del país con una inversión de US$ 4,362 millones solo en el 2012. Si en el 2006 la generación termoeléctrica empleaba el 10% del diesel, el componente actual es solo del 2%. En los últimos seis años la energía hidroeléctrica pasó del 46% al 65%, proyectando que alcance el 93% en el 2016. Se concluyó la construcción de la Hidroeléctrica de Mazar (Amaluza), y el proyecto de Coca Codo Sinclair, valorado en 2 mil millones de dólares, comenzara a generar en enero del 2016. La hidrogeneradora Toachi-Pilatón, que aportará el 10% del requerimiento de energía del país, se concluirá en el segundo semestre del 2015 a un costo de 500 millones de dólares (50% financiada por el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social), permitirá la autosuficiencia energética del Ecuador que actualmente importa de Colombia y Perú.
Resulta necesario repasar someramente la estrategia del presidente ecuatoriano respecto a los medios de comunicación, que no por ampliamente divulgada y denunciada ha sido completamente entendida, y que permite adicionalmente aproximarse a su manejo de las crisis.
Entendiéndose estas ultimas como una situación o coyuntura de cambios estructurales o no pero inestable, con grados de incertidumbre en sus cambios críticos y reversibilidad; en la cual dentro de un marco de relaciones conflictivas entre dos o mas actores estratégicos, aparece la posibilidad del empleo de la fuerza/violencia, o bien de un sensible aumento en ella, y que han constituido un panorama común en el escenario ecuatoriano. La mayor parte de las veces provocadas directa o indirectamente desde el poder, Correa a pesar del lenguaje virulento, ha mantenido discretos canales de comunicación abiertos, aunque no siempre explícitos. El decisivo apoyo que un León Roldós le brindara luego de ser rivales en las elecciones del 2006 es una muestra de ello.
Como sugeriría cualquier consultor de crisis, no ha permitido que eslabones intermedios decidan los derroteros de las mismas, sino que ha centralizado todas las decisiones más allá incluso del margen de contingencia para errores tácticos en los que ha incurrido.
Exhaustivo conocedor de los sujetos e intereses involucrados en los conflictos, va despiadadamente por sus yugulares, aunque sensatamente sopesa los costos y riesgos asociados. Sin limitarse en vituperar públicamente al contrincante, maneja los limites del conflicto dentro de los espacios controlables por él. Quizás su único grosero error resultó de un ansia protagónica mal calculada durante la crisis con los policías comentada anteriormente.
Marginados, divididos y aislados los adversarios políticos, Correa encuentra un formidable rival en los medios de comunicación contrarios a su proyecto, a los que tilda de poderes fácticos. “El mayor adversario que hemos tenido en estos 31 meses de gobierno ha sido una prensa con un claro rol político aunque sin ninguna legitimidad democrática”; afirma en la toma de investidura.
Hiperestésico y resentido con las que según él constituyen "distorsionadas" interpretaciones de su gestión que brindan "mafias" periodísticas que realizan activismo político, arremete puntualmente con demandas judiciales, penalizaciones e incautaciones a periodistas y propietarios hostiles. Intolerante a la crítica, ordena a policías encubiertos la expulsión del destacado periodista Emilio Palacio de uno de sus enlaces ciudadanos en mayo del 2007. A la denuncia de los editores de periódicos ecuatorianos de amordazar la libertad de información y que fuera apoyada por la comunidad informativa internacional y por la ONG Human Rights Watch (José Miguel Vivanco, su director expresaría: “Las acciones del presidente Correa, destinadas a iniciar procesos penales contra sus críticos, constituyen una ofensiva directa contra la libertad de expresión”), replica en mayo del 2001 ganando el “Si” en un referéndum constitucional que establecía un marco legal represivo que impone cortapisa a la prensa y ponía la judicatura en manos del Ejecutivo.
La OEA y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos igualmente se pronunciaron contra los artículos 230 (hasta dos años de prisión para el causante que exprese “amenazas o injurias que ofendan al presidente), 231, 232, 233 del Código Penal sobre el desacato, por considerar que constituyen violaciones a los derechos humanos:
"Las leyes de desacato violan el derecho humano a la libertad de expresión, expresado en numerosos instrumentos internacionales, entre ellos la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Universal de Derechos Humanos. Las organizaciones internacionales y las organizaciones no gubernamentales de todo el mundo han expresado en forma uniforme la necesidad de abolir estas leyes, que limitan la libertad de expresión al castigar las expresiones que pudieran ofender a los funcionarios públicos".
Su campana de acusaciones y críticas a los medios de comunicación constituyen parte de su agenda permanente. Junto a los diarios El Universo, El Comercio, Diario Hoy, Diario Expreso y La Hora, también embiste contra TC, Teleamazonas y Gamavisión, vinculados al sector bancario y a centros de poder económicos que cínicamente Correa emplea en sus emplazamientos, han sido blancos permanentes de sus diatribas. Llega al extremos de efectuar una denuncia por injurias calumniosas a El Universo que ocasiono una multa de 40 millones de dólares a la publicación y la condena de tres anos de prisión a tres directivos y al editorialista, autor de un texto donde se acusaba al "dictador" de "crímenes de lesa humanidad" por haber "ordenado fuego a discreción" cuando la crisis policial de 2010, que mas tarde Correa indulta por la presión de la publicidad negativa que recibía en el exterior. (2) Pero el efecto intimidatorio quedó establecido.
Correa que había evaluado cuidadosamente las potencialidades de sus adversarios, comprendió primero que nadie que su enemigo más poderoso serian los medios de comunicación. Por ello le presta particular atención a que la Asamblea Constituyente le proporcionara los instrumentos legales para anularlos: “Bajo la nueva Constitución se acabó otra forma generalizada de corrupción: la colusión entre poder informativo y poder financiero. O banqueros, o periodistas, nunca más las dos cosas. Así que señores banqueros dueños de medios, elijan a qué negocio se dedican de hoy en adelante”; afirma revanchista durante el acto de ascensión presidencial.
Para un Correa que afirma que “Mientras que una prensa libre e independiente es vital para una democracia, la prensa irresponsable y prisionera de sus propios intereses es nefasta para esa misma democracia”; la anulación mediante la desconcentración del poder de los medios de información alternativos al oficialismo, constituye una premisa para la profundización de su Revolución Ciudadana.
Su plataforma de desmontaje de las estructuras informativas tradicionales no sería coherente si no creara su propio aparato propagandista. Con medios públicos crea Rtecuador, una entidad estatal que administra y dirige un furibundo conglomerado “propagandista y manipulador con meridiana proclividad ideológica populista, antimperialista, albista y pro Correa inspirado en sus pares de Caracas y La Habana;” conformado por Ecuador TV, Radio Publica, El Telégrafo, El Ciudadano, así como PP El Verdadero y la Agencia Pública de Noticias del Ecuador y Suramérica (ANDES), que es el servicio de información oficial del gobierno ecuatoriano en formato digital.
Por ello en el discurso de toma de posesión revela parcialmente las claves de su concepción sobre el rol de los medios -indóciles- en su proyecto: “Existe una contradicción en su propia naturaleza: negocios privados suministrando un bien público: la comunicación social. ¿Cuál es la alternativa?”
Y es que a diferencia de Hugo Chávez y Evo Morales, donde ningún indicio revelaba dotes intelectuales sobresalientes, y sus opciones como militar y agitador indígena respectivamente constituían sus pináculos existenciales previsibles descontando el mesianismo, Correa fue el outsider autócrata con levita académica no detectado oportunamente. Otros “Correas” cuecen habas mientras construyen sigilosamente sus ocasiones.
El empleo oportunista de los simbólicos históricos -Bolívar allá o el general Alfaro acá- en todos ellos, constituye la asunción del pasado como razón y continuidad que generan expectativas y simpatías entre las bases populares. De igual manera la invocación mesiánica de la elección divina por una Pachamama indígena o un Hijo de Dios ungido como redentor, constituye uno de los instrumentos semióticos empleados por el populismo de izquierda latinoamericano mas importante y menos subrayado, desde que el 11 de enero de 1959 la revista cubana Bohemia publicara en portada -en tirada extraordinaria de un millón de ejemplares para una población de poco más de 6.5 millones de habitantes-, una imagen de Fidel Castro semejando la figura de Cristo con el mensaje “Gloria al Héroe Nacional”.
En suerte de Fenómeno Phi manipulador, la estrategia semiótica populista transforma la adorada imagen religiosa o histórica en una fe redentora de las insatisfacciones acumuladas en la encarnación del “Iluminado”. Irónicamente, el otrora opio de los pueblos de Marx pasa ahora desempeñar un papel emancipador. (3) Más recientemente, las liturgias chamánicas de Evo Morales y Rafael Correa y las católicas de Hugo Chávez rogándole a un crucifijo por su salvación, conjuntamente con las plegarias de abakuas cubanos y un congreso mundial de espiritistas en La Habana, entre otros, constituyen procedimientos manipuladores de arraigo indudable entre amplios sectores de la población.
Porque en el proceso de percepción social en los individuos se efectúa una verificación de las hipótesis previas sobre el líder a los efectos de confirmar o rechazarlas. Luego la estrategia comunicativa líder-bases sociales emite los estímulos-signos que confirmen al líder y refuercen su aceptación popular. Y Correa domina esos procedimientos subyugadores con singular maestría.
Como antes hicieran Fidel Castro en Cuba con José Marti, y Hugo Chávez en Venezuela con Simon Bolívar, los Sandinistas con Augusto Cesar Sandino en Nicaragua, y Evo Morales con la Pachamama, Correa junto a sus cercanos colaboradores rescatan para su proyecto una personalidad histórica nacional de primera dimensión pero convenientemente beatificada como referencia ideológica, porque la incuestionabilidad del símbolo es clave para la legitimación de su apropiación. Que el general y presidente, el “Viejo Luchador” Eloy Alfaro, haya encabezado una revolución liberal radical conocida como la Guerra Civil Ecuatoriana a finales del siglo XIX contra el gobierno conservador de Veintemilla y su sucesor Lucio Salazar, de signo opuesto a las pretensiones de Correa, carece de la menor de las importancias a los efectos de brindarle legitimidad histórica al Socialismo Correista presentado como Revolución Ciudadana. Y es que no hay populismo autócrata de izquierda sin la apropiación del culto a las glorias redentoras del aura del beato principal santificado.
Porque la percepción es la primera etapa cognoscitiva y muchas veces la única a nivel de lo que se denomina conciencia empírica, mediante la cual los sujetos sociales captan la información que ofrece el entorno y que va a constituir su representación -superficial, limitada y manipulable- del mismo. La Semiótica que es del dominio de un recién graduado en comunicación social, alcanza en el caso de Correa oportunista exquisitez.
Es decir, el sujeto social desarrolla un proceso de formulación de hipótesis frente a los estímulos que lo impactan que pueden conducirlo a un estado de “sintonía” previa que puede ser reforzado con aquellas variables de alta significación para el individuo y grupos sociales a los cuales se les dirigen los estímulos-signos convenientes. Por ello Correa se da un golpe de pecho cuando renuncia como Ministro de Economía del gobierno de Palacio. De lo que se trata en las invocaciones a Eloy Alfaro, la Pachamama y la Revolución Ciudadana (que) “…optó por políticas de inclusión social que han comprendido, no una legión de espectadores desesperados, práctica permanente de los gobiernos de la oligarquía, sino los socios de un país responsable, un país de seres humanos solidarios”; (4) es de reforzarlos garantizando mediante la persuasión la influencia social requerida. Que los procedimientos disponibles del “Nuevo Look” del proceso perceptual social hayan sido eficientemente empleados por los Correas del populismo de izquierda latinoamericano y no por su adversarios políticos, no es responsabilidad de aquellos sino de estos.
Dado que la persuasión social, a diferencia de la coerción, es un método activo de influencias que persigue la adopción de una actitud o comportamiento ante una propuesta muchas veces paradigmática por la vía de la apelación y no la imposición a argumentos emotivos y/o racionales, pero de alto impacto o significación en el publico objetivo, es sustancial para entender la aceptación popular de Correa, donde el indudable impacto de sus programas sociales y la explotación oportunamente oportunista del estereotipo nacionalista-antiimperialista desempeñan un rol protagónico.
Obsérvense las reacciones de la madre desesperada por el hijo enfermo sin la atención médica requerida, o del que pernocta en una chabola de un barrio marginal o el excluido social por cualquiera de las mil razones que lo expliquen académicamente pero no lo hacen un activo sujeto social, sobre el mensaje correista en la toma de posesión: “Los programas en Salud, Educación, Vivienda, Inclusión Social, inéditos en la historia contemporánea, son vivo testimonio de un ejercicio democrático participativo. Desde las Escuelas del Milenio, las miles de partidas nuevas para docentes, el ejemplar servicio y ampliación del mismo en los hospitales públicos, el espectacular programa de vivienda, donde hemos construido más soluciones habitacionales que todos los gobiernos de la historia del Ecuador juntos, son solo algunos ejemplos de lo que significan, en la realidad, la equidad y la democracia. Esto ha permitido, después de años de una tendencia en contrario, disminuir en el país la brecha entre ricos y pobres y continuar con la tendencia en cuanto a disminución de la pobreza y la indigencia”.
Porque la Semiótica es entelequia cuando se emplea desde la indigencia conceptual concreta y olvida “quien dice qué a quien y cómo”. Como es sabido la persuasión social como objetivo (reforzado más aun si este es político) supone la existencia de un comunicador, un mensaje, un público objetivo, y un canal. Pero el comunicador que debe además de ser creíble y ser o parecer honrado, tiene que ser hábil en su desempeño.
Un observador atento a los mensajes de Correa, notara que es una constante en ellos el empleo de argumentos tanto emotivos-referenciales, como lógicos deductivos-inductivos siempre adecuados a las variables demográficas, normas de conductas y preferencias de la audiencia objeto de los mismos. Similar atención se le presta a la selección del canal entre el comunicador y el publico objetivo, ya sea mediante los medios de prensa, la radio y la televisión estatales, el “cara a cara” de su semanal "Diálogo con el presidente"(5), e incluso en Internet, donde a diferencia de otros regimenes de izquierda del área, se emplea conveniente y ampliamente el recurso. O como expresa el sociólogo francés Patrick Champagne: “los medios son parte integrante de la realidad o, si se prefiere, producen efectos de realidad al fabricar una visión mediática de aquella que contribuye a crear la realidad que pretende describir”
Sin embargo, dado que la persuasión social es un proceso dual que se ejecuta por vías alternativas ya sea por los aspectos emotivo-referenciales (existenciales) o por los lógico-racionales del mensaje, el hecho que los grupos y/o bases sociales sean persuadidos o no en el largo plazo por la aureola exitosa de Correa, constituye una, si no la mas significativa encrucijada que deberá sortear a pesar de los contundentes resultados alcanzados el pasado 17 de febrero cuando resultó reeligido para un nuevo mandato. Y algo de ello probablemente tenga en mente el Ph.D gerente y consultor de riesgos, cuando anunciara que en el 2017 se retirará de la política para consagrarse a su familia y a la investigación en el terreno de la Economía en su Belgica idolatrada y no en la Zumbahua Kichwa de la Pachamama, aunque sea un buen candidato “tercer mundista” para presidir las Naciones Unidas o el Banco Mundial. "Para entonces ya habré dado todo lo que puedo dar y será la hora de pasar la antorcha a los jóvenes", dijo a sus entrevistadores. (6) (7) Porque como han demostrado ingentes investigaciones en este campo, los valores culturales que determinan las actitudes y normas de conducta son altamente resistentes en el largo plazo a la persuasión en condiciones normales. De ahí también que los regímenes populistas de izquierda necesiten construir escenarios virulentos de contingencias permanentes, algo poco probable en Ecuador, pero no descartable.
Y no lo es porque a quien no le gusta leer novelas pero quisiera escribir una con su héroe Pilatos de protagonista, aunque Chespirito sea el contemporáneo, (8) se debate entre el egocentrismo de un autócrata ilustrado y el potencial desgaste de sus mecanismos de influencia social. Hay indicios en su perfil sicológico de que no lo soportaría. No es desechable aun que movido por su ego y/o decursares positivos de su aceptación social, se promuevan cambios constitucionales que posibiliten el lanzamiento de su candidatura presidencial en el 2017.
Con un apoyo que marca un record histórico para una elección presidencial ecuatoriana, obtiene el 57.17% (4’918,482 votos) de los 9’971,352 votos validos (de los electores 11’675,441 inscriptos el 81.08% (9’466,559) acudieron a las urnas lo que representa un incremento del 7.7% respecto a las anteriores elecciones del 2009), Correa garantiza una abrumadora mayoría parlamentaria con 100 escaños para Alianza PAIS (el empresario y político Guillermo Lasso, su inmediato seguidor, solo alcanza el 22.68% de los votos y 11 asientos legislativos) que le permite imponer sin más oposición que su propia pericia para sostener su agenda. Esta constituyó la segunda y ultima reelección de Correa tal y como establece la Constitución del 2008. En lo que constituye una muestra merecedora de ser incluida en los curriculums de estudios de las mas prestigiosas academias de ciencias políticas, Correa demostrando un análisis de riesgos preciso, sacrifica dos años de su segundo mandato presidencial que debía concluir el 15 de enero del 2011, y mediante la nueva Constitución “Ciudadana” convoca a elecciones generales para todos los cargos públicos electivos, con vistas a desmontar definitivamente el espectro opositor de la partidocracia tradicional.
Lamentablemente el autor no encontró estudios públicos concretos y actualizados (aunque seguramente el presidente monitorea confidencialmente la problemática), sobre la dinámica tendencial de la influencia social del “Buen Vivir”, en tanto paradigma social. El Sumak Kawsay refrendado constitucionalmente en su concepción holística, se opone a los modelos de desarrollo tradicionales que se han implementado no solo en Ecuador y en otros proyectos de izquierda, sino desde esa dimensión de alternativa al arquetipo dominante provoca fracturas sociales en los estereotipos culturales, no tanto en lo inmediato tangible de la polarización de los sujetos políticos como en la perspectiva social.
Luego en realpolitik la influencia social entendida como el impacto que los protagonistas políticos provocan en las esferas emotivas y racionales, así como en los patrones de comportamientos y dinámicas de los individuos y diferentes grupos sociales, se concreta positivamente en la conformidad asumida respecto a las normas y valores que el paradigma social transmite. Expresado de otra manera, es la tendencia a actuar y pensar como parte de determinado grupo. De ahí que todas las élites políticas -y los regimenes populistas tanto de izquierdas como de derechas y el Ecuador correista no son excepciones, sino que lo tienen como uno de los pilares de sus proyectos-, estimulen la formación y desarrollo de grupos sociales sustitutos de la estructura tradicional de la sociedad civil, donde se verifican mecanismos de cohesión, status, dedicación, y se incentiva la unanimidad, y cuya élite y vanguardia táctico-estratégica está conformada por los asambleistas de Alianza PAIS. (9)
Al interior de ellos se establecen dispositivos de influencia por los cuales se consolida la conformidad deseada. La influencia normativa que presiona al grupo a lograr la aceptación de lo que es socialmente predominante y evitar el rechazo social. La influencia informativa que valida, corrige o refuerza su posición respecto a los patrones normativos. Así como la influencia minoritaria de una fracción del grupo que logra hacer prevalecer sus objetivos tal y como Correa aplicara eficazmente en la campaña presidencial del 2006-2007, donde igualmente aplicara variantes de la reactancia socio-grupal.
De igual manera la influencia social ejercida por Correa que logra modificar el modelo de comportamiento social tradicional a favor del paradigma que preconiza el “Buen Vivir”, ha sido empleado con éxito al mejor estilo de la “técnica de pie en la puerta”, sustentada en el principio de coherencia que lleva a ser consecuentes con las acciones y compromisos anteriores. Porque el objetivo final será la obediencia, si no de todos, al menos de la masa social critica, y que fuera empleada con notoriedad relevante por Fidel Castro durante casi cinco décadas.
Y es que la letanía correista del “Sumak Kawsay” transmutada en paradigma social es la profecía autocumplida o autorrealizada en tanto predicción que, una vez hecha, es en sí misma la causa de que se haga realidad, como enseña R.K. Merton que conceptualiza el teorema de W.I. Thomas: “Si las personas definen las situaciones como reales, éstas son reales en sus consecuencias (original en ingles: “If men define situations as real, they are real in their consequences”/ The child in America: Behavior problems and programs (New York: Knopf, pp. 571-572); con lo cual se minimizan o desvían los riesgos de la hostilidad y se alcanza la obediencia por la vía de la aceptación persuasiva.
Porque la percepción de los acontecimientos y estos mismos, son solo resultado de la movilización en ocasiones espontánea pero generalmente inducida por lo emisores de los estímulos-signos que, durante un cierto tiempo, estos convienen en considerarla como tal.
Y a ello se aplica concienzudamente Correa, conocedor que el poder no solamente es discutido en su adquisición sino también durante su ejercicio, pues en realpolitik nunca existen vacíos de poder como suele expresarse incautamente; porque ante la declinación del mismo los adversarios ocuparan los espacios desprotegidos en su eterna tarea de debilitarlo para conquistarlo.
Correa demostró como un newcomer resuelto y habilidoso no solo se hace del poder político, sino que supera satisfactoriamente las arduas etapas de su defensa, conservación y consolidación durante sus primeros seis años de mandato. Pero la función política es de naturaleza dinámico-antagónica, por lo que la destrucción o neutralización de los enemigos es esencial a su conservación, requiriendo en muchas oportunidades su expansión, la que se avizora como la principal dirección estratégica de trabajo de Correa para el periodo 2013-2017.
Se observa la extensión del criterio que la cuota de poder detentada por Correa, se circunscribe a los casi cinco millones de ciudadanos ecuatorianos que constituyen sus bases sociales directas. Pero los hechos avalan la hipótesis que la concienzuda destrucción de las estructuras de poder y la reformulación de sus instituciones, le conceden un mayor alcance no cuantificado por estudios concretos, a su influencia real.
Adicionalmente Correa enfrenta otro reto asimismo estratégico. De verificarse algunas de las debilidades y amenazas al proyecto del “Buen Vivir” expuestas en el apartado sobre el Correnomics, la situación de emergencia creada brindaría una oportunidad singular a la oposición al oficialismo, que hoy no solo no dispone del cupo crítico de poder para aprovecharlas, sino que refleja falta de voluntad para ello.
Aun en el caso del inconmensurable poder que retiene Correa, este no está excento de graves riesgos.
Cualquier afectación crucial a la percepción y aceptación social por parte de las bases correistas derivadas de ajustes en las políticas publicas internas que parecen inevitables, entrañan el grave peligro de sufrir perdidas en sus bases de sustentación. Una pérdida significativa de los consensos, atracciones, simpatías e incluso simples adhesiones emotivas generadas por el carismático Correa, es potencialmente posible en los escenarios en que transcurrirá su nuevo mandato.
Impedido de sustraerse a esas realidades, y más que por simpatías político-ideológicas, ello explicaría la alianza con China, que compromete el 50% de las exportaciones petroleras a cambio de estables flujos de divisas. Porque el “Buen Vivir” de su Revolución Ciudadana, que garantiza la aceptación social que disfruta, tiene una cimentación económica que soporta la estructura funcional que el proyecto por si mismo no puede sustentar.
Asimismo la imposibilidad, incapacidad o ineptitud para hacer sustentable las crecientes expectativas de los programas sociales de la Revolución Ciudadana, comprometen su legitimidad aunque no necesariamente la legalidad. Porque las bases otorgan legitimidad al poder condicionando el mantenimiento del apoyo al concreto cumplimiento de las funciones que validan.
De igual manera, si la legitimidad sustentada en las relaciones de lealtad y confianza es defraudada en la concreción del futuro prometido (y deseado) del Sumak Kawsay, y no es capaz de sostener la fe y la esperanza, lo que en variables políticas se denominan expectativas afirmativas y satisfactorias del venidero status quo, e independientemente de cuan favorable o no puedan presentarse las coyunturas, la confiabilidad en el poder sufrirá fracturas al percibirse por las bases la inviabilidad del proyecto.
Íntimamente vinculada con la confiabilidad, pero con rasgos específicos, la pérdida de credibilidad se presenta cuando las bases saben o perciben que el poder persigue objetivos distantes de los aceptados. Si las dudas sobre la capacidad del poder de ejercer consecuentemente las funciones derivadas del paradigma social consensuado generan crisis de confianza, las desconfianzas sobre la voluntad cierta desencadenan percepciones sociales aun mas dañinas, crisis de credibilidad. La simultaneidad de ambas coyunturas suelen ser telúricas, como ocurrió con la partidocracia tradicional y puede ocurrir con Correa.
Otra característica del accionar del mandatario ecuatoriano desde antes de su lanzamiento como figura política es su proactividad. Correa comprende que un rasgo sustancial del proceso de conquista y conservación del poder es mantener en todo momento una vigorosa iniciativa omnipresente. Habrá que observar con detenimiento su comportamiento en esta dirección, porque será un indicador inalienable de cuanto lo afectarán realmente los ajustes que presumiblemente tendrá que hacer, ya que un poder reactivo es un poder en retirada.
Contrariamente a la opinión generalizada que considera los riesgos que la política constituye para la economía, la matriz ecuatoriana para los próximos cuatro años pasa por los grados de riesgos que la aplicación del Correnomics representará para la política.
Una de las alternativas que puede asumir Correa (y la más probable), es vertebrar las acciones conducentes a la expansión de su actual cuota de poder. El primer riesgo que enfrentará es la factibilidad de convertir el poder en poderío entendido como el testimonio practico del poder, pues un estado poderoso como el que está construyendo alcanza el poderío solo cuando ha sido capaz de elevar a similares niveles a la nación, y ello es algo que un autócrata erigido sobre el “Buen Vivir” no está dispuesto a conceder.
Ello podría conducirlo a neutralizar parcialmente la opción de elegir a un enemigo externo (nacional o foráneo, como ha constituido su practica consuetudinaria y que se erige en uno de los más graves errores de los populistas), al cual endilgarle los fracasos probables, lo que a su vez conduciría a la imposibilidad de eludir al enemigo interno principal, como ha sido capaz de proceder en estos años.
Conminado a expandir su poder, factores antes señalados (problemas estructurales de la economía ecuatoriana que el Correnomics soslaya, debilitamiento en la aceptación popular, rupturas con aliados por divergencias de intereses, entre otros), pueden suscitar riesgos asociados a la asimilación del crecimiento, porque a diferencia del poder militar, para el político cada renovación victoriosa representa el riesgo de no poder gobernar la nueva situación creada después del triunfo. Las bases sociales persuadidas del Sumak Kawsay consecuentemente cada vez exigirán mas, lo que conduce a la incapacidad de mantener y encontrar nuevos aliados con intereses convergentes, y a que finalmente el sobrino nieto de una escritora de Selecciones del Reader's Digest, el bicicletero de la avenida Granados en el exclusivo reparto Monteserrín, el mandatario latinoamericano que emula en condecoraciones con el General “Chapitas” (10) y que implantó la ley seca en los domingos ecuatorianos, no pueda ofrecerle a su ego el disfrute pleno de su ultima victoria.
Notas:
1) Discurso de Posesión del Presidente Rafael Correa Quito, 10 de agosto de 2009/ http://www.cubadebate.cu/ noticias/2009/08/11/nada-para-nosotros-todo-para-la-patria-texto-integro-del-discurso-de-correa/
2) Como parte de su ofensiva contra el poder de los medios de comunicación hostiles, a mediados del 2008 incauta un numeroso grupo de ellos como TC Televisión, Gamavision, CN3, Radio Súper K, Multicom, America Visión, Organización Radial, Buscapersonas, y la Editorial Unimasa perteneciente al Grupo Isais exaccionistas de Filibanco involucrado en la crisis de 1999.
3) Aforismo canonizado por los propagandistas del eje soviético y empleado en sus campañas contra la religión a partir de lo expresado por Marx en su Contribución a la Crítica de la Filosofía del Derecho de Hegel; no era original de éste, sino que realmente ya había sido empleado anteriormente en ese sentido por Kant, Heine, Hess, Herder y Feuerbach.
4) Discurso de Posesión del Presidente Rafael Correa Quito, 10 de agosto de 2009
5) A diferencia de otros lideres populistas regionales que se desgañitan en las múltiples variantes de los “Aló Presidente”, Correa habilidosamente suspendió su aparición en los habituales programas de radio y televisión de los sábados "Diálogo con el presidente" debido a su participación en la campaña electoral para los comicios de febrero del 2013, para lo cual solicitó una licencia de 30 días. Si bien su ausencia en el cargo presidencial se producirá entre el 15 de enero al 14 de febrero, "para evitar cualquier suspicacia, para proteger la legitimidad de nuestra democracia... este será mi último enlace (programa) hasta después de las elecciones",…/ Cuando realmente estaba evitando la sobreexposición publicitaria de efectos contraproducentes. http://eltiempo.com.ve/ mundo/ gobierno/rafael-correa-no-continuara-en-su-programa-sabatino-para-dedicarse-a-campana/75103
6) Correa se prepara para cerrar campaña tras anunciar que se retirará en 2017/ http://www.elmundo.es/america/ 2013/02/14/noticias/1360862198.html
7) El presidente ecuatoriano, Rafael Correa, criticó hoy a ciertos medios de comunicación por sembrar dudas sobre su decisión de abandonar la vida pública en 2017, cuando termine su recién ganado mandato, e ironizó al señalar que si le siguen molestando se lanzará a una segunda reelección.
Ello en respuesta a una información de prensa en la que, según él, se distorsionó una declaración reciente suya en el sentido de que se opondría a un cambio en la normativa que actualmente permite una sola reelección.
Correa señaló que es falso un titular de un periódico local, resonado por políticos opositores, que afirmaba que él habría dicho que "le parece coherente" si se plantean en la Asamblea Nacional cambios para permitir una segunda reelección.
"Yo, después de cuatro años me retiro no sólo de la Presidencia sino de la vida pública, excepto si siguen molestando estos mediocres de la partidocracia, si siguen molestando estos mala fe de los medios de comunicación y me les lanzo a la reelección; así que mejor callen", desafió Correa.
"Para que sufran los sufridores: siguen molestando y me les lanzo a la reelección", insistió.
El pasado jueves, en un encuentro con la prensa extranjera en el Palacio de Gobierno, donde evaluó su victoria electoral del domingo pasado, Correa dijo que no se presentaría a una segunda reelección, incluso si se cambiara la Constitución para permitir esa posibilidad.
"Yo me opondría a cambiar el (actual) sistema de reelección, que es muy razonable", dijo entonces el mandatario y remarcó que, "si hay la voluntad mayoritaria del pueblo ecuatoriano (de cambiarlo), bueno, que ellos decidan, yo no me lanzo. Independientemente de cuál sea el sistema, estos son mis últimos cuatro años", recalcó. http://www.eldiariony.com/correa-amenaza-medios-reelegirse-2017#.UV34OlfostE
8) “R: Usted ha escrito tres libros, basados en su profesión, ¿qué otro tipo le gustaría escribir?
Me gustaría escribir una novela…
R/G: ¿Aunque no le guste leerlas?
Sería ‘Pilatos, mi héroe’. Porque Pilatos es uno de los personajes satanizados en el discurso, pero más seguido y adorado en la práctica: lavarse las manos. Es el deporte favorito, sobre todo, de los dirigentes del mundo actual.”
O aquello sobre el Chapulin Colorado:
“G: Leí en algún lado que el Chapulín Colorado… Para mí el Chapulín Colorado es el mejor programa de televisión, en sí Chespirito, por todo lo que ha hecho él. El Chavo del 8 y otros personajes son extraordinarios..
G: ¿Alguna vez bromeó con alguna travesura del Chavo? Me escribe. La otra vez me envió una carta Chespirito y una foto autografiada que la tengo en la oficina. Chespirito es mi héroe”.
Rafael Correa, el hombre, más allá de la banda presidencial/ http://www.telegrafo. com.ec/tele-mix/item/rafael-correa-el-hombre-mas-alla-de-la-banda-presidencial.html
9) Ver por ejemplo:
- Culminó Taller Programático para Asambleístas de Movimiento Alianza PAIS
- Asambleístas electos de Movimiento Alianza PAIS revisan ejes de la Revolución Ciudadana
- Movimiento Alianza PAIS discute líneas de acción para los próximos 4 años
10) Wikipedia/ http://es.wikipedia.org/wiki/Rafael_Correa
- Gran Collar de la Orden Nacional de San Lorenzo, designada al Gran Maestre de la Orden de mayor rango en el Ecuador, presidida por el Presidente de la República de turno.
- Collar de la Orden del Libertador, máxima condecoración de Venezuela el 11 de octubre de 2007.290
- Condecoración Vencedores de Tarqui en Grado de Gran Cruz de las Fuerzas Armadas de Ecuador en agradecimiento a la gestión realizada en beneficio de los soldados de la Patria.291
- Collar de la Orden del Libertador San Martín, máxima condecoración de la República Argentina, el 20 de abril de 2008.292
- Orden Gran Mariscal de Ayacucho de Venezuela por el carácter bolivariano de su gestión en Ecuador, febrero de 2009.293
- Orden de Francisco Morazán en el Grado de Gran Cruz, Placa de Oro de la República de Honduras.294
- Gran Collar de la Orden El Sol del Perú, máxima condecoración de ese país, el 9 de junio de 2010.295
- Medalla de Honor en el Grado de Gran Cruz, máxima condecoración del Congreso del Perú, el 12 de junio de 2010.296
- Orden Augusto César Sandino en grado Batalla de San Jacinto, máxima condecoración de la República de Nicaragua el 13 de noviembre de 2010 por sobrevivir al golpe de Estado.297
- Gran Collar de la Federación Ecuatoriana de Fútbol en noviembre de 2010 en agradecimiento a la expedición de la Ley del Deporte.298
- Máxima Condecoración por parte de la Asociación de Generales retirados de la Policía Nacional, por haber homologado las pensiones jubilares a 20 mil pensionistas.
Doctor Honoris Causa
Correa es Doctor Honoris Causa de la la Universidad Nacional de Asunción (Paraguay, marzo de 2009)300 de la Universidad Estatal de Relaciones Internacionales (Rusia, octubre de 2009),301 de la Universidad de Buenos Aires (Argentina, mayo de 2010)302 de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (Rep. Dominicana, mayo de 2010).303 de la Universidad Particular de Chiclayo, Perú( Perú, marzo de 2012),304 de la Universidad de Bahçesehir de Estambul (Turquía, marzo de 2012)305
Además, en abril de 2010 recibió el Premio al Logro Excepcional Académico 2009 de la Universidad de Illinois306 y el 3 de diciembre de 2010, el Centro Cultural Caras y Caretas le entregó el Premio Democracia.307
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