A propósito del turismo internacional en Cuba en 2013

alvarez quinones [http://www.diariodecuba.com/cuba/1392979043_7260.html] toma como referencia la opinion de economistas que no cita que el componente importado en los costos turísticos  en Cuba oscila entre un 60% y un 65%. realmente no imagino como se puede arribar a esa cifra considerando las distorsiones que introduce por un lado el registro contable de 1=1 y al hecho que la exigua produccion nacional tiene a su vez una elevadisima composicion importada una vez que se deducen los gastos en pesos cubanos "puros" muchos de los cuales a su vez estan contaminados [fuerza de trabajo, combustible en mn, depreciacion, etc]
pero estamos hablando de costos [y gastos] de operacion desconociendo el proceso inversionista que permite contar con la infraestructura hotelera. todo el equipamiento tecnologico es importado, los materiales de terminacion y la mayoria  de los sistemas hidraulicos, electricos, etc son importados. tanto el combustible como las partes y piezas de respuestos son importados. la componente importada de materiales "nacionales" como el cemento, el acero y los aridos es elevadisima por cuanto tienen una alta densidad tecnologica y energetica. incluso una parte no despreciable asociada a la mano de obra es igualmente importada. luego cuando se analiza el impacto economico de la industria turistica cubana no se puede partir del punto "cero" contando desde su puesta en marcha sino que debe considerarse todo el proceso inversionista y desde esta optica apuesto a que no han remontado el break point y por cada peso-dolar invertido se incrementan las perdidas.

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Cubaeconomía

Elías Amor Bravo, economista

La Oficina Nacional de Estadística de Cuba, ONE, acaba de publicar un informe con los principales datos relativos al turismo en la Isla durante 2013. El objeto de este trabajo es realizar una valoración de los mismos.

El año ha cerrado con una cifra de visitantes extranjeros prácticamente similar a la registrada en 2012, con un modesto aumento del 0,5%, sin  alcanzar el objetivo de tres millones que las autoridades habían planteado en su momento. Este resultado viene acompañado de una intensa reducción en las pernoctaciones en entidades turísticas, con un descenso relativo del 13,9% con relación a 2012 y una caída de la tasa de ocupación del 4,5% en el mismo período.

En principio, estos datos confirman que la pernoctación media de los viajeros disminuye de forma muy destacada, pasando de los 6,5 días en 2012 a los 5,5 días en 2013, lo que apunta a una previsible reducción de las estancias medias por parte de los turistas. Si el período de disfrute de los viajeros se acorta y los niveles de ocupación medios en los establecimientos caen hasta un 44,8%, el incremento en los ingresos turísticos reportados por ONE, en un 1,9% prácticamente se debe a la influencia de los aumentos de precios. En tales condiciones, y como viene siendo habitual en años anteriores, la capacidad del turismo para empujar el crecimiento de la economía, es ciertamente limitada.

Desde esta perspectiva, se puede valorar 2013 como un año bastante deficiente para el sector turístico castrista, cuyos ingresos de 1,8 millones de CUC parecen quedar por debajo de las expectativas. Cierto es que su cuantía es relevante para la estructura económica de la Isla, ya que aproximadamente representan el 2,5% del PIB, pero no conviene lanzar campanas al vuelo, porque ciertamente no hay mucho que celebrar y estas magras cifras seguro se estarán reflejando en los balances de explotación de las empresas hoteleras implantadas en la Isla.

La ONE permite observar cómo se distribuyen los ingresos del turismo entre las actividades que participan de los mismos. En principio, todos los renglones registran un incremento, excepto el comercio minorista, que experimenta una caída del 1,4% respecto del año anterior. Los turistas tienen poco que comprar en las tiendas de la Isla. Es posible que buena parte de las ventas se canalicen en los mercados informales que actualmente están gestionados por los trabajadores por cuenta propia. El comercio tiene poco atractivo para el turismo, y deberían las autoridades de abordar esta cuestión, por su impacto sobre el empleo y la actividad en este importante sector. Por el contrario, el transporte se ha visto más beneficiado que el resto de actividades con un 6,3% de incremento en sus ingresos. Los turistas utilizan los servicios de transporte, se desplazan más y dedican recursos a utilizarlos. El incremento sostenido de la oferta parece estar ofreciendo buenos resultados. La lección es evidente, allí donde se liberaliza la economía, todo funciona mejor.

Conviene destacar que el transporte, con 306 millones de CUC ocupa el tercer puesto en la distribución del gasto de los turistas que visitan la Isla, detrás del alojamiento, que aumenta un 2,4% sus ingresos y la gastronomía, que lo hace en un porcentaje similar del 2,2%. En ese sentido, se puede afirmar que el transporte se está beneficiando en mayor medida de los ingresos procedentes del turismo internacional que el resto de actividades y sorprende que las de “recreación” no sólo alcancen un volumen muy escaso de ingresos, sino que además, prácticamente se estanquen en su crecimiento con relación a 2012. Esto ofrece una idea de las posibilidades de desarrollo que tiene este sector para la economía.

Por países, la geopolítica está a la orden del día: América del Norte representa el 45% de la cifra total de visitantes extranjeros. Procedentes de Canadá el 39%, el restante 6% cerca de 200.000 viajeros debe proceder de Estados Unidos, aunque la publicación no lo reconoce como tal.  Los viajeros procedentes de esta zona aumentan un 2,8% respecto a 2012 multiplicando por 5 veces el crecimiento medio de todo el turismo que recibe la Isla. ¿Críticas y quejas? Las justas y con cuidado.

Europa, otro gran mercado en el pasado, se desploma como consecuencia de los efectos de los efectos de la crisis y de las bajas tasas de repetición de los turistas que viajan a la Isla. Un 3,4% de descenso con respecto a 2012 y se queda por debajo del 30% del total.

El resto de América central, sur y el Caribe aportan a la Isla alrededor de 682 mil viajeros en 2013. Una cifra inferior a la de Europa. Puede y debe crecer, pero es evidente que algo no se está haciendo correctamente en lo que a promoción turística se refiere. La amistad cubano venezolana o las actuaciones en el cono sur para romper la estacionalidad es evidente que no están dando buenos resultados.

Con respecto a la distribución de los viajeros por edades y sexos, el 35% tiene entre 25 y 44 años. Este es el segmento de edades que concentra el mayor volumen de turistas extranjeros. Se destaca igualmente el de 45 a 59 años, un 30% del total, y los que tienen 60 y más alcanzan la cuarta parte, un 24% del total.  La distribución por sexos no ofrece diferencias significativas de acuerdo con la información facilitada por ONE, con una ligera diferencia, unos 32.000 hombres más que mujeres.

Por último, la publicación de ONE permite identificar los motivos de los visitantes de viajar a la Isla.  La mayoría lo hace por motivos de ocio, vacaciones y recreo, el 96%. El resto, los viajeros de negocios, asuntos de colaboración, eventos o salud, apenas alcanzan un 4% lo que indica la notable concentración de la oferta turística lo que hace difícil dirigirse a otros mercados. Con la excepción del turismo de salud, que experimenta un crecimiento del 3,5% pero que solo atañe a 4.900 visitantes, el resto de modalidades descienden de forma significativa. Los "eventos" prácticamente se desploman un 40,5% con relación a 2012, los viajes de negocios, caen un 10% y un porcentaje similar los relacionados con asuntos de colaboración. Queda mucho por hacer y tal vez lo que se está haciendo no puede dar los frutos buscados porque el problema es el modelo de organización económica e institucional, que lo frena todo.

Cuba: Turismo y espejismo castrista

no se si alvarez quinones ha participado en la construccion de alguna instalacion turistica en cuba pero tomar como referencia la opinion de economistas que no cita, acerca que el componente importado en los costos turísticos en Cuba oscila entre un 60% y un 65% es andarse a la ligera. realmente no imagino como se puede arribar a esa proporcion considerando las distorsiones que introduce por un lado el registro contable de 1=1 y al hecho que la exigua produccion nacional tiene a su vez una elevadisima composicion importada una vez que se deducen los gastos en pesos cubanos "puros" muchos de los cuales a su vez estan contaminados [fuerza de trabajo, combustible en mn, depreciacion, etc]
pero estamos hablando de costos [y gastos] de operaciones desconociendo el proceso inversionista que permite contar con la infraestructura hotelera. todo el equipamiento tecnologico es importado, los materiales de terminacion y la mayoria  de los sistemas hidraulicos, electricos, etc son importados. tanto el combustible como las partes y piezas de respuestos son importados. la componente importada de materiales "nacionales" como el cemento, el acero y los aridos es elevadisima por cuanto tienen una alta densidad tecnologica y energetica. incluso una parte no despreciable asociada a la mano de obra es igualmente importada. luego cuando se analiza el impacto economico de la industria turistica cubana no se puede partir del punto "cero" contando desde su puesta en marcha sino que debe considerarse todo el proceso inversionista y desde esta optica apuesto a que no han remontado el break point y por cada peso-dolar invertido se incrementan las perdidas.
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Diario de Cuba

Roberto Álvarez Quiñones

Los ingresos netos obtenidos por Cuba en 2013 por el turismo internacional se ubicaron entre los más bajos del mundo: de los 633 dólares gastados por cada visitante, solo quedaron en la isla 254. Los otros 379 dólares volaron al extranjero.

Ese "pequeño" detalle no lo informó la Oficina Nacional de Estadísticas e Información (ONEI) del régimen cuando el pasado 19 de febrero reveló que los 2.851.000 turistas que viajaron a Cuba el año pasado dejaron allí 1.804 millones de dólares.

De esos ingresos brutos, al menos 1.082 millones salieron del país por concepto de importaciones específicas para el funcionamiento de la industria turística, que tiene que importar hasta frutas y vegetales frescos de República Dominicana. Esa sangría de divisas fue el componente importado de los costos de operación de la industria turística, que en el caso de Cuba es enorme, y que la ONEI nunca menciona.

El turismo es la principal actividad económica de decenas de países. Crea empleos, incrementa el Producto Interno Bruto, el comercio minorista, mejora la infraestructura vial y hotelera, etc. Por eso es muy importante que el componente importado sea bajo. En México, 7.5 millones de personas trabajan directa o indirectamente en el turismo. España recibió 60.6 millones de visitantes en 2013 y su industria turística representa el 11.5% de todos los empleos de la nación.

El gobierno  de Raúl Castro miente cuando afirma que las importaciones para la industria turística constituyen un 50% de su costo operativo, pues la mayor parte del valor agregado en la producción nacional destinada al turismo ha sido generado con insumos y partes importadas.

Según economistas de la Isla y emigrados, el componente importado en los costos turísticos  en Cuba oscila entre un 60% y un 65%. Si tomamos la cifra de 60%, vemos que de cada dólar captado, 60 centavos regresan al extranjero. A las finanzas nacionales solo contribuyen los otros 40 centavos.

Ello significa que  Cuba recibió en realidad $722 millones por el turismo. Con tan poco dinero, el sector  no se autofinancia para poder crecer. No se puede mejorar la infraestructura turística.

No hay en qué gastar

Como el país apenas produce, el gasto promedio de $633 por turista en 2013 en la Isla fue muy  bajo. Los turistas no tienen en qué gastar. En cambio, en la vecina República Dominicana, un país pobre, en 2012 se recibieron 4.5 millones de visitantes que dejaron ingresos brutos por 4.549 millones de dólares, para un gasto por turista de 1.011 dólares, según cifras oficiales. 

Si algo evidencia el fracaso económico del castrismo es su incapacidad para obtener recursos financieros netos del turismo. Es algo que la nación necesita desesperadamente. Y sin embargo, se importa casi todo lo que demanda el turismo, incluyendo los alimentos. Es una vergüenza. En 1957 Cuba fue clasificada por la FAO como el mayor país exportador de productos agropecuarios de América Latina en proporción a su población. La nación se autoabastecía de alimentos y además los exportaba.

Pero la estatización comunista de las tierras ya en 1962 dio origen a una cartilla de racionamiento de alimentos que sigue vigente y que cubre unos diez días al mes —los otros 20 días hay que "resolverlos" en el mercado negro. La cartilla no contempla la entrega de carne de res y la leche es solo para menores de 7 años.

Recorrido ya más de medio siglo con el sistema económico diseñado por Marx y Lenin, el país importa no ya el 29% "denunciado" por los comunistas de 1957, sino el 81% de los alimentos que consume. Con tierras muy fértiles, ocho partes de cada 10 de la alimentación cubana provienen del extranjero. La mitad de las tierras cultivables están hoy ociosas, y las granjas estatales registran los rendimientos más bajos de Latinoamérica y, en algunos renglones, de todo el mundo.

Improductividad récord

Por ejemplo, los rendimientos  en la caña de azúcar en Cuba antes de 1960 eran los más altos de Latinoamérica, y hoy son los más bajos: entre 31 y 37 toneladas de caña por hectárea, mientras que el promedio latinoamericano oscila entre 90 y 110 toneladas. La que fuera la azucarera mundial por casi dos siglos regresó a los niveles de producción de 1896, cuando era colonia de España. Y ha llegado al colmo de tener que importar azúcar de Brasil, Colombia, República Dominicana y Estados Unidos para cubrir sus compromisos de exportación.

En 1958, Cuba fue el cuarto productor de arroz de América Latina, con 256.000 toneladas para una población de seis millones de habitantes. En 2012, con 11.2 millones de habitantes, la Isla produjo  217.000 toneladas, de manera que importar 483.000 toneladas para cubrir el consumo nacional.

Al llegar Castro al poder, Cuba contaba con más de seis millones de cabezas de ganado vacuno, es decir,  una vaca por habitante, el triple del promedio mundial de 0.32 bovino per cápita. Hoy el país tiene 3.6 millones de cabezas, con el doble de habitantes. En 1958 se produjeron 2.6 millones de litros de leche diarios, casi medio litro por habitante. Pero en 2013, según la ONEI, se produjo solo un millón de litros diarios, la onceava parte de un litro per cápita. Una vaca en Colombia produce como promedio 18 litros diarios de leche, mientras una vaca cubana apenas 3.3 litros.

Durante 160 años Cuba gozó de fama internacional como productora y exportadora de uno de los mejores cafés del mundo. Pero de 60.000 toneladas de café producidas en la cosecha 1957-1958, la producción en 2013-2014 fue de 6.200 toneladas. Hoy se produce diez veces menos café que hace 56 años.

Camisa de fuerza

Estas son solo algunas cifras que explican por qué en materia gastronómica el turismo internacional en Cuba no genera ingresos netos como en los países con economía de mercado. En cuanto al resto de lo necesario para el sector turístico, el panorama es aún peor.  Muchas de las industrias del país han sido cerradas por falta de materia prima o por roturas de maquinarias y equipos; otras funcionan a media máquina en estado casi  ruinoso. Y todas, con un deterioro y una falta de mantenimiento escandalosos, presentan una obsolescencia tecnológica y una improductividad laboral sin paralelo en todo Occidente.

En fin, las cifras que la ONEI ofrece al mundo sobre el desempeño de la industria turística son un espejismo. Nada tienen que ver con la realidad. La dictadura debe quitar de una vez la camisa de fuerza que impide a los cubanos crear riquezas libremente. Si eso sucediese, no solo el componente importado citado bajaría a un 20% ó 25%, sino que podría significar el fin del embargo de Estados Unidos y millones de estadounidenses visitarían la Isla.

Un moderado cálculo indica que si se expandiese en grande la capacidad de alojamiento, Cuba bien podría recibir entre 7 y 9 millones de turistas estadounidenses. Los miles de millones de dólares que gastarían podrían constituir el motor principal para primeramente reconstruir el país, y luego para desarrollar su economía y situarla nuevamente entre las más prósperas de Latinoamérica. Lo era antes del tsunami castrista.

Proyecciones macroeconómicas de una Cuba sin Venezuela

vidal no es solo un solido economista sino que aborda temas de meridiama importancia, por lo que cualquier trabajo de su autoria se le debe dedicar la maxima atencion. sin embargo arribar a conclusiones -definitivas?- tomando como base el intercambio comercial en valores entre venezuela y cuba referido al pib es al menos precipitado. el comercio de cuba tanto con la antigua union sovietica como hoy con venezuela se ejecuta a precios “preferenciales” que se determinan por conveniencias politicas y no economicas [recordar que oficialmente una tonelada de crudo sovietico = 8 toneladas de azucar] que constituyen “secretos de estado”. a estas alturas no es necesario referirse a la confiabilidad del sistema estadistico cubano en terminos metodologicos, practicos y manipuladores; bastaria recordar que recien se publico el anuario estadistico del 2012.
luego mas alla del intercambio en valores habria que sustentar la modelacion del shock en la estructura fisica del mismo. si bien venezuela puede prescindir de los servicios medicos cubanos pagando un costo sociopolitico  [que como el bien afirma una parte podria ser reubicada en otros paises del eje o incluso en similares como portugal donde radican varias brigadas medicas], cuba no tiene alternativas reales al combustible venezolano salvo quizas el ruso [y/o mexico y brasil?] que entrarian muy cercanos al precio del mercado mundial. entonces no estariamos hablando de un impacto en el pib del rango del 4.0-7.7% como se pronostica sino catastrofico y las urgencias de acceder a las fuentes norteamericanas serian inaplazables, porque hoy por hoy la opcion “cero” de los 90 no es valida.

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Desde el sitio del profesor Arch Ritter

The Cuban Economy - La Economía Cubana

Pavel Vidal Alejandro

from the  Cuba Study Group, Desde la Isla; original source:  full article

Análisis de Pavel Vidal acerca del impacto a la economía cubana en el supuesto caso de una reducción importante en la cooperación económica con Venezuela.

 

Desde inicios de la década pasada la economía cubana ha venido incrementando sistemáticamente sus relaciones con Venezuela. Actualmente el comercio de bienes representa el 40% del intercambio total de la isla, muy por encima del segundo lugar ocupado por China con 12,5%. En este porcentaje pesa sobre todo la importación de petróleo venezolano; en 2011 la factura llegó a US$2.759 millones. La importación del crudo venezolano cubre el 60% de la demanda nacional y además permite la reexportación de una parte del mismo. Solo el 50% del pago de las importaciones de crudo venezolan se efectúa dentro de los primeros 90 días, el restante 50% se acumula en una deuda a pagarse en 25 años con un tipo de interés del 1% anual.

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Cuba's External Debt Problem: Daunting Yet Surmountable

ascecuba

By Luis R. Luis

Cuba has been in default of the bulk of its external financial obligations for over 50 years without negotiations towards a comprehensive restructuring.  Even the facts of the case are difficult to ascertain.  According to the most current official Cuban information published by Oficina Nacional de Estadisticas, the external debt stood at $12.3 billion at the end of 2009.  But according to the Club of  Paris of 19 major creditor governments (including Russia and Brazil but excluding China) the claims on Cuba by this group alone at the end of 2011 were $30.5 billion.[i]  Adding claims by private and other official creditors yields total external obligations of $43.1 billion. However, this number does not include capitalized interest due private and some official creditors.  In addition, the estimate does not include debt to Venezuela arising from the bilateral agreement between the two countries through which Cuba receives crude oil and derivates.  There is no precise information on this potential debt, although in recent years reported Cuban exports of health and other services to Venezuela exceed the value of its oil imports.

CUBA: EXTERNAL DEBT BY CREDITOR - US$BILLIONS
	actual	projected
	end 2011	end 2014
BIS banks	1.7	1.2
Paris Club/a	30.5	10.4
Other Official Debt/b	2.0	2.6
Suppliers/c	4.6	5.0
Defaulted Bonds and loans/d	4.3	4.3
Total	43.1	23.5
debt ratios  (on 2011 GDP and trade data)
Debt as % of GDP	62.5	34.0
Debt as % of Exports + Tourism	504	275
Debt as % of Convertible Exports + Tourism	839	458
Debt as % of Exports of Goods and Services	262	143
Sources: BIS, Quarterly Review ( June 2012 and September 2013), Paris Club (Annual Reports
2011 and 2012), Oficina Nacional de Estadisticas, Exotix and author's  estimates.
a/ official debt to major creditors except Brazil, China and Venezuela
b/ Brazil, China and other official debt not in Paris Club estimated from project data
c/ estimate based on data from ONE for end 2009
d/ defaulted bonds and commercial loans carried at face value
and includes $1.25 billion from London Club

The table shows external claims on Cuba.  The bulk of this data is reported by creditors, either official or private, or estimated from project finance figures.  Only the debt to suppliers is derived from the Cuban government.  A sizable part of the discrepancy with Cuban statistics stems from the long-standing rejection by Cuba of principal and interest owed to the former Soviet Union and claimed by Russia.  Nonetheless the Club of Paris this year revised upwards by $4.6 billion its claims to $35.1 billion as of the end of 2012, of which some 40% are new claims by Russia of principal and past due interest.[ii] Subsequently Russia announced a preliminary agreement for the writing off and refinancing of $32 billion of Soviet era debt.[iii] The actual agreement was signed in October 2013 and reportedly will write-off 90% of the debt with $3.2 billion to be repaid over 10 years.[iv]  Some of this will be offset by new credits from Russia for the leasing of airplanes and purchases of other equipment.  Implementation is expected to take place by the end of 2014 as the Russian Duma needs to grant approval.

There have been other important recent debt negotiations.  In 2012 an agreement was completed to write-off a substantial amount of Japanese commercial debt and rescheduling the reminder for 30 years.  It is not known if this agreement involved official debt, while there has been no confirmation from the Paris Club.  In September 2013 Mexico announced a restructuring of official claims on Cuba.[v]  Mexico is writing off 70% of a $487 million debt owed BANCOMEXT, the Mexican foreign trade bank.  The table incorporates these restructuring agreements into a forecast for the debt at the end of 2014.

Lacking comprehensive negotiations Cuba is making progress on restructuring important components of its foreign obligations.  On a practical level these agreements can open the door to some bilateral trade and project finance, though they are insufficient to propel Cuba towards access to international financial markets.  For this, restoration of relations with international financial institutions, crucially the IMF and World Bank, are needed followed by agrements with the Paris Club and later, a settlement with bondholders and other long-ago defaulted private creditors. These agreement are required for Cuba to achieve a comprehensive restructuring of its debt and gain market perception of creditworthiness.

How burdensome is Cuba’s external debt?  To help answer this question I have calculated debt ratios shown on the table. These ratios relate the debt to the capacity to service it.  Complementary ratios showing the burden of debt servicing are not calculated as there is scant public data regarding Cuba’s principal repayment schedules, interest rates and bond and loan covenants directing the treatment of past due interest and principal.

The ratio of debt to GDP at the end of 2001 was 62.5%, nearly matching the 61.2% average  of transition economies in Eastern Europe and the Middle East.[vi]  This ratio is surely understated by the accounting of Cuban national accounts at a notional value of CUP 1 =  US$1.  A more realistic exchange rate means a substantially higher value for this indicator.  Following the restructuring operations with Russia and Mexico, the debt to GDP ratio will be lowered to around 34% by end 2014.  For the sake of argument, assuming the Cuban peso is overvalued by 40%, the ratio would be 57%.

A problem, however, is that the Cuban economy is relatively closed to international trade and nearly completely closed to international financial and capital markets.  So that even if the debt is not very large relative to the size of the economy, it would still require a great effort to achieve the capacity to service the debt without great stress on its external accounts, and on consumption and investment.

Looking at the debt in an alternative way,  the ratio of projected 2014 debt to exports of goods and services at 143% would place Cuba among a number of countries with investment grade credit ratings.  Nonetheless, a majority of current account receipts are part of barter trade with Venezuela and other countries such as Brazil, China and Russia which provide a small amount of free cash flow.  Another measure, the ratio of debt to convertible exports and tourism receipts which are paid in cash, places the ratio at over 450%, an unsustainable level that implies a high probability of default.

These numbers depict a situation where debt levels even after some restructuring are still daunting, and where the solution lies in opening up the economy to trade and investment as well as a decisive push to engage in a wider set of external financial negotiations.  These will require a contribution by Cuba to make partial restitution payments on defaulted obligations.  All of this will be arduous as political considerations in Cuba and abroad stand in the way of progress. 

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[i] Club of Paris, Annual Report, 2011.

[ii] Ibid, Annual Report, 2012.

[iii] Pravda, February 22, 2013

[iv]  “Deal on Forgiving $32 billion Cuban Debt to USSR Signed”, The Moscow Times, 11 December 2013, Issue 5274.

[v] “Mexico Says it will waive most of $487 million debt owed to Cuba”, Reuters, November 1, 2013.

[vi] Luis, L. R., “Cuba: External Debt and Finance in the Context of Limited Reforms,” Association for the Study of the Cuban Economy, Annual Proceedings, 2013, forthcoming.

Rostros de militares que soportan el poder político y económico de Cuba

Maria Elvira Salazar

Cuba: Balance anual de la economia cubana [2013]

sin lugar a dudas el sr. victor ariel ha hecho un breve pero acertado balance. el asunto no reside en que el deficit presupuestario sea del 1.2% que seria una cifra ridiculamente baja hoy en dia, sino en como se determina el mismo y los mecanismos disenados para saldarlo. 

no se si intencionadamente o por simple desconocimiento de los organos de prensa en cuba, pero se ofrecen dos versiones de estos mecanismos:

Radio Habana Cuba 

La Habana, 21 dic (PL) Cuba comenzará a emitir bonos soberanos para financiar la deuda generada por el déficit presupuestario, informó al Parlamento Lina Pedraza, Ministra de Finanzas y Precios.
Según explicó la titular, el país comenzará a financiar de esta manera hasta el 70 por ciento del déficit, el cual se prevé que alcance el 4.7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) para el 2014.
La deuda restante se cubrirá con la emisión de dinero por el Banco Central. Así, según la ministra, se controlará la inflación de manera más eficiente.

y

de acuerdo con juventud rebelde "A diferencia de años anteriores, el ciento por ciento del déficit fiscal se financiará mediante la emisión de bonos soberanos. El 70 por ciento correrá a cargo de instituciones bancarias cubanas, y el 30 por ciento por el Banco Central de Cuba".

con esta "novedad" de terrateniente feudal y absoluto, raul castro subordina el sistema bancario nacional a los marasmos de su politica economica, donde ahora solo bastara darle la "orden" correspondiente al banco que se considere para que "pague" por los descalabros economico-financieros de la finca.

la emision de bonos y la de circulante con vistas a financiar deficits publicos han sido "instrumentos" de politica monetaria del "primer mundo" al menos desde el nixon shock de 1971 y que han contribuido a que una economia que exige pasar a nuevas reglas se encuentre en permanente marasmo y zozobra. entonces que tiene de "malo" que murillo ante la perplejidad de soberon y la pedraza, siga este modelo con mas de 40 anos de retraso? da igual, alguien se ocupara de financiar el asunto ya sean nuestros biznietos o los propios yumas. la "cosa" no esta ahi.

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cubanalisis

Víctor Ariel González

Bloqueo informativo al pueblo cubano, suplemento de La Nueva República

Los últimos días de diciembre son propicios para el análisis del año que concluye y la proyección con vistas al año por venir. En las semanas recientes, tuvieron lugar reuniones al más alto nivel de gobierno para hacer informes sobre la situación cubana en 2013 y elaborar planes para 2014. La prensa se hizo eco de ello y publicó numerosos trabajos referentes al tema.

Resulta de interés vital la observación de los discursos de altos funcionarios y dirigentes del país por varios motivos. Se trata de los actores que dictan la política en la nación y toman las decisiones principales de manera exclusiva. Al detentar el poder absolutamente, sus designios regirán la vida de millones de personas que, a falta de un sistema democrático, quedarán a merced de las decisiones gubernamentales sin derecho, o prácticamente posibilidad, de participar en el proceso de la toma de dichas decisiones.

No sólo es importante el análisis de lo dicho explícitamente en las sesiones de trabajo del Consejo de Ministros o de la Asamblea Nacional del Poder Popular; también hay que contar con las cosas que no se mencionan y hacer un énfasis en términos o palabras que resultan quizá intrascendentes a primera vista. O sea, que no se trata sólo de la noticia, sino además de la forma de brindar la información. Por supuesto, no hay que descartar la posibilidad de estar incurriendo, con la lectura de mensajes subliminales en los discursos oficiales, en elucubraciones que suelen estar más plagadas de intuición que de juicio pero que resultan ciertas la mayoría de las ocasiones.

En resumen, los dirigentes del gobierno cubano han alabado los “avances” ocurridos en el país mientras que la percepción de este autor y de muchos otros acerca de la realidad cotidiana concluye todo lo contrario. Es cierto que los cambios se vienen dando y es posible que, si bien la transición no ha comenzado todavía (lo cual bien puede ser puesto en duda), indiscutiblemente se encuentra en un período avanzado de gestación. En función de esto, la “dirigencia histórica de la Revolución” y sus acólitos más cercanos están tomando posiciones para asegurar una permanencia lo más larga posible en el poder, lo cual hasta ahora ha funcionado casi perfecta y muy lamentablemente bien.

2013: “Bueno, pero no tanto”

Los números que más caracterizaron al año que concluye son los del Producto Interno Bruto (PIB): en lo que se esperaba un crecimiento anual de un 3,6%, la cifra alcanzada fue de casi un punto porcentual más bajo, un 2,7%.

¿Los motivos? Contracción de los ingresos por exportaciones de bienes y servicios. Se incumplieron los ingresos en moneda libremente convertible, así como en la industria manufacturera y las construcciones. Además, las mercancías vendidas al exterior disminuyeron su precio mientras los productos de importación se encarecieron. Se volvieron a experimentar deficiencias en las inversiones por financiamientos y suministros fuera de fecha, inadecuada preparación, atrasos en los proyectos y déficit de fuerzas constructoras.

Es decir, volvieron a ocurrir fenómenos que vienen dándose desde hace décadas. Respecto a estos datos, cualitativamente no ha ocurrido ningún avance, aunque el vicepresidente del Consejo de Ministros afirmó que “comparado con el 2012 la mayoría de las actividades [económicas] registran incrementos”. Por su parte, y como lavándose las manos, el presidente Raúl Castro ha augurado que en 2014 “se mantendrá la influencia de factores externos que restringirán el desempeño de la Economía Nacional”. Desde ahora se está preparando un informe negativo muy posible para esta misma fecha dentro de un año, tal vez peor que el actual.

Volvió a estar presente el discurso de “orden, disciplina y exigencia” que viene dictando el alto mando del país, a modo de unidad militar. La conclusión por parte de las autoridades fue que no se aplicaron del todo correctas las políticas de los lineamientos del último Congreso del Partido. Esto se explica por la inconveniente apertura que significaron las reformas impulsadas por el gobierno, cuya decisión entonces ha sido limitar actividades que venían surgiendo y cobrando auge en la vida económica del país. Ejemplo de ello son los vendedores de ropa y zapatos (alrededor de 20,000 personas relacionadas al negocio), los cuales han prosperado y representan una parte muy importante de los cuentapropistas en lo que a ingresos se refiere, sin embargo su actividad corre el peligro de ser suspendida (varias veces ha sido pospuesta su proscripción). También están las salas de cine 3D y las casas de videojuegos que sí fueron clausurados por la aplicación inmediata de un decreto. Estos vaivenes jurídicos tienen un costo político indudable para el propio gobierno, que no podrá evitar las ilegalidades aunque pretenda ponerles coto.

Queda en evidencia que la transición, por ahora, viene marcando su ritmo por órdenes “desde arriba” fundamentalmente. Los cambios en la vida del país serán en la medida que al Poder le convenga.

2014: Lo que se avecina

La estrategia del gobierno cubano para sobrevivir al próximo año luce simple: “potenciar las enormes reservas de eficiencia existentes y una mayor racionalidad y organización para alcanzar resultados superiores”.

Para empezar, se está apelando a una supuesta voluntad por parte de los trabajadores cubanos para producir bienes y servicios. Es la utilización del recurso ideológico (ahora más pragmático que en otros tiempos) como incentivo en una sociedad donde no queda fe en la dirección autoritaria de unos líderes mucho más viejos que el 70% de la población, la cantidad de cubanos nacidos después de la revolución 1959. Los mismos jefes que permanecen en el poder utilizando la engañosa legitimación que brinda el terror de la población a manifestarse libremente, o aprovechando la ignorancia o la indiferencia general hacia los derechos esenciales de todo ciudadano. Son los mismos que han conducido al país al grado de destrucción que posee hoy.

Un vistazo a la historia no tan reciente demuestra que los incentivos morales y las arengas de la desprestigiada dirigencia del Estado ya no son suficientes para incrementar la productividad. Es un hecho que los trabajadores de Cuba (los de entidades estatales) no son eficientes: haciendo una comparación, puede que un obrero cubano sea tan capaz como cualquier otro en el mundo para desarrollar una tarea específica. Su capacidad de éxito en la emigración así lo ha demostrado. Mas en Cuba los obreros se quedan muy por debajo de sus pares en otras naciones en cuanto a resultados y a poder adquisitivo, aunque su nivel cultural sea el mismo. Si no aumentan sus salarios exponencialmente, los cubanos seguirán sin producir; y sin producción, no habrá manera de pagar dinero suficiente. Es un círculo vicioso cuya ruptura requiere una modificación más profunda que la ofrecida en los Lineamientos de la Nueva Política Económica de 2011.

Pero las empresas estatales serán dotadas de mayor autonomía aunque el gobierno central insiste en un discurso de planificación y control férreo. Quiere desprenderse de responsabilidades productivas. Ahora la ineficiencia será culpa de otros.

 

2014 verá avances hacia la unificación monetaria, la cual ha sido rápidamente descartada como “la solución mágica de nuestros problemas” o como una afectación a “quienes lícitamente obtienen ingresos, tanto en divisas como en pesos, ni el efectivo en manos de la población o los depósitos en el sistema bancario nacional”. El régimen siempre tendrá una excusa para la no llegada de un progreso tan anunciado como falso.

Como colofón, no podían faltar las frases prefabricadas fruto de la “intransigencia revolucionaria” que inventaron los aburguesados dirigentes del Partido Comunista pero que aplican sólo a los que les quedan debajo, jamás entre ellos. Sin embargo, el discurso del General Raúl Castro también incluyó términos interesantes como “reestructuración de la deuda” (algunos autores afirman que la cubana es la mayor deuda per cápita del mundo) y “emigración cubana”, dos temas que rara vez han sido tratados con estas palabras que ya, de por sí, implican un reconocimiento sin precedentes hasta hace pocos años.

Nuevos impuestos

El déficit fiscal estimado para 2013 ha sido de 905 millones de pesos (inferior al aprobado) y representa, a precios corrientes, el 1,2% del PIB. Aunque el gobierno afirma una voluntad de controlarla, se mantendrá la inflación para el próximo año con la emisión del 30% “del déficit que se financie”.

El crecimiento del PIB fue inferior al crecimiento del déficit presupuestario, lo cual “constituye un desequilibrio macroeconómico” según la ministra de Finanzas y Precios. Para suplir la deficiencia, el Estado aplicará toda una serie de nuevos impuestos que pueden elevar eventualmente los precios de productos de primera necesidad, afectando al cubano medio. Por ejemplo:

• Se sustituirá el impuesto de Circulación por el de Ventas en la comercialización minorista de huevos (la principal fuente de proteínas de la población) y los medicamentos.

• Se aplicará un impuesto sobre las ventas y servicios que se realicen en pesos convertibles, fuera de la actividad hotelera. Nota: existe un gran monopolio controlado por militares en la esfera turística, que obviamente no se verá afectado con la medida.

• Se continuarán generalizando los impuestos sobre los ingresos personales

Se han pospuesto otros gravámenes que estaban previstos, pero que la situación crítica que presenta la economía hace difíciles de aplicar sin llegar a un punto peligroso para la estabilidad nacional. El pueblo cubano tiene una capacidad de asimilación impresionante aunque, con el paso de los años, el declive de la vieja guardia revolucionaria o los “históricos” y la falta de esperanza, es un riesgo imponer demasiados impuestos a una población que, además, ha perdido la cultura del fisco (parte de la olvidada educación cívica) gracias a décadas de caos legal y burocrático.

Además, siempre se formó a la población en la idea de que los bajos salarios que cobran los cubanos vienen dados por las gratuidades que el Estado garantiza, como son las prestaciones sociales de salud y escuelas para todos por igual. No era necesaria la aplicación de más impuestos, pues estaban incluidos en la nómina de pago de cada trabajador. Con el advenimiento de una nueva política fiscal más el deterioro incuestionable de las infraestructuras de la nación (incluidas las ya mencionadas salud y educación, cuyos fondos están llamados a disminuir en 2014 como parte de una voluntad de “lograr una mayor eficiencia y racionalidad” en el uso del Presupuesto Nacional), se hace más urgente cada vez una reforma política que contemple una apertura democrática, pues el autoritarismo de las medidas adoptadas hasta ahora no solucionan de manera efectiva los incontables problemas de Cuba. Tal como se está revelando ahora, la transición es tan solo una transacción: cada cambio es manipulado por el Poder para sí mismo.